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李新創：碳稅對中國鋼鐵工業的影響
李新創：碳稅對中國鋼鐵工業的影響 發表日期：2022/5/19 7:13:17 冶金工業規劃研究院 2022年5月17日，由新加坡交易所主辦的2022新加坡鐵礦石論壇在新加坡和線上同期召開。 冶金工業規劃研究院黨委書記、總工程師，俄羅斯自然科學院外籍院士李新創受邀參會，并作主題報告《碳稅對中國鋼鐵工業的影響》。 中國碳市場發展進程 中國提出的“3060”目標是統籌國際、國內兩個大局的重要戰略決策，是對生產、消費、技術、經濟、能源體系的歷史性***。聚力“雙碳”戰略的推進落實，中國積極構建碳達峰碳中和“1+N”政策體系，其中“1”及“N中為首”的政策文件已經出臺，明確提出五年目標及主要行動。 近年來，中國加快建設全國碳排放權交易市場，進一步完善碳交易政策制度體系，細化明確碳交易規則與流程，不斷激發和增強碳市場活力。2021年，發電行業成為***納入中國碳市場的行業。全國碳市場自啟動上線交易以來，整體運行平穩，企業減排意識不斷提升，市場活躍度穩步提高。 當前，中國碳交易市場仍處于起步階段，未來將從多方面開展建設工作：一是擴大市場覆蓋面，從單一行業擴大到其他重點排放行業；二是盡快推動納入投資機構進入碳市場；三是加快推動企業提升碳管理能力，建立碳管理體系；四是加快國內碳市場產品的多元化創新；五是推動一級市場、分配市場更加市場化運行；六是積極探索碳交易市場和其他市場的一些聯動。因此，應將開展碳資產管理作為下一步主要工作。 中國鋼鐵現狀及趨勢 從發展地位來看：中國鋼鐵是工業的重要糧食、建設的重要保障、經濟的重要支撐。其主要具有五大發展特征：***，強大的中國鋼鐵支撐國家經濟快速發展；第二，中國鋼鐵是典型的技術密集型產業；第三，中國鋼鐵可以讓世界更美好；第四，中國鋼鐵已經發展成為國內***具全球競爭力的產業；第五，中國鋼鐵將長期引領世界鋼鐵工業發展。 從發展階段來看：中國鋼鐵工業已經處于加速重組、強化環保、低碳發展三期疊加的歷史階段，正在往高質量低碳階段演進，將以數字驅動、技術***、綠色協同為三大趨勢，以金融支持、稅收優惠、碳市促進、國際合作、標準引領為五大支撐，以低碳為統領重塑發展新格局。 從鋼鐵市場來看：目前中國人均歷史累計產鋼量與發達國家仍存在較大差距。中國鋼鐵產品始終堅持以滿足國內經濟建設需求為主，少量出口鋼材產品可以通過參與全球競爭，促進國內鋼材產品質量提升?！笆濉币詠?，中國鋼材消費保持高位，鋼鐵生產效率進一步提升，行業效益顯著提高。當前，中國鋼鐵工業正在形成新的供需平衡，支撐國內經濟快速發展，為人民生活質量改善提供重要的基礎結構材料和功能材料。 從發展趨勢來看：《關于促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見》的發布為促進中國鋼鐵工業發展定向指路，從創新能力、產業結構、綠色低碳、資源保障、供給質量五方面提出發展目標，并具體部署了以增強創新發展能力為首的十二項主要任務。中國鋼鐵行業高質量發展將以良好的市場生產經營秩序為基礎，牢牢把握資源保障和產品質量兩大產業鏈關鍵環節，以綠色化、低碳化、智能化為導向，通過技術創新、兼并重組、資源能源循環利用以及標準認證，***提升中國鋼鐵行業發展水平。 碳稅對中國鋼鐵工業影響研判 歐盟“碳關稅”政策對中國鋼鐵工業產生的影響，主要體現在六個方面： 一是貿易方面。中國以長流程煉鋼為主的鋼鐵企業，將面臨對歐盟鋼鐵出口成本上升、價格優勢縮小、產品競爭力下降等挑戰。短期來看，歐盟“碳關稅”政策可能導致中國對歐盟鋼鐵出口量下降；長期來看，能夠促進中國鋼鐵產業和產品結構優化，重塑產品出口低碳競爭力。 二是競爭力方面。中國鋼鐵工業以滿足內需為主，而且基礎雄厚、市場廣闊，歐盟“碳關稅”政策對中國鋼鐵整體影響有限。但是，其對中國出口歐洲的鋼材產品競爭力會造成一定影響，將在一定程度上形成貿易壁壘、削弱中國鋼材產品競爭優勢、影響下游市場需求。 三是低碳發展方面。歐盟“碳關稅”政策將推動中國鋼鐵行業夯實基礎能力建設，開展碳配額分配方案研究，加快納入全國碳市場步伐；有助于全行業摸清碳排放家底，提升碳排放統計和管理能力；并將助推中國鋼鐵通過市場化機制進行全方位、寬領域、深層次的低碳***，加快實現“雙碳”目標。 四是產業結構方面。歐盟“碳關稅”政策將促進中國鋼鐵產業技術綠色低碳升級，尤其是在高碳排放的煉鐵環節，行業和企業將更加注重綠色低碳煉鐵技術的研發與應用，氫冶金技術將成為未來行業深度降碳的重要路徑。此外，還將有效推動中國鋼鐵煉鋼工藝流程結構調整，促進電爐煉鋼比例進一步提升。 五是標準及認證方面。歐盟“碳關稅”政策將使中國鋼鐵企業對鋼鐵產品碳足跡核算以及低碳產品評價方面的標準需求不斷提高，目前中國尚未發布實施相關標準，一些相關標準正在制定中。此外，中國鋼鐵的下***業也愈加關注鋼材產品碳排放量，對開展鋼鐵產品碳排放認證工作的需求不斷擴大。 六是下游產業鏈方面。受能源消費結構、生產技術、產品貿易結構等影響，中歐間貿易的隱含碳排放高度不對稱。歐盟“碳關稅”政策將使中國鋼鐵下游產業鏈成本增加、外貿競爭力削弱。(冶金工業規劃研究院)
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蘭格研究：下半年鋼材市場謹慎樂觀
蘭格研究：下半年鋼材市場謹慎樂觀 發表日期：2022/5/18 10:34:58 蘭格鋼鐵經濟研究中心***分析師 陳克新 據***新經濟數據顯示，1-4月份全國固定資產投資（不含農戶）同比增長6.8%，比1-3月份回落2.5個百分點；全國規模以上工業增加值同比增長4.0%，比1-3月份回落2.5個百分點，其中4月份工業增加值同比下降2.9%。從中可以看出，主要因為疫情與俄烏戰爭沖擊影響，中國經濟下行壓力依然較大，致使鋼材市場需求相對疲弱，拖累前4個月全國統計粗鋼和鋼材產量分別下降10.3%和5.9%。 經濟下行壓力要求決策部門加大逆周期調節力度，隨著各項穩增長舉措的不斷推出及逐漸顯現效應，預計下半年中國經濟將會出現三個觸底回升，使得鋼材市場可以謹慎樂觀。 一、各地房地產新政“松綁”與貸款降息并舉，房地產投資可以觸底回升 統計數據顯示，今年1-4月全國房地產開發投資同比下降2.7%，全國商品房銷售面積同比下降20.9%。這已成為拖累固定資產投資增速和經濟增速下滑的重要因素。穩定經濟增長的一個重要方面，就是要穩定房地產市場預期及其投資。為此，今年以來全國各省市陸續出臺了眾多房地產“松綁”措施，有些省市還對購房予以補貼，金融機構亦下調住房按揭利率。今年5月15日，中國人民銀行、銀保監會發布通知，調整首套住房商業性個人住房貸款利率下限。對于貸款購買普通自住房的居民家庭，首套住房商業性個人住房貸款利率下限調整為不低于相應期限貸款市場報價利率（LPR）減20個基點。這是貸款市場報價利率改革以來，***下調首套房貸款利率下限。 本次首套房房貸利率下限下調，將帶動部分城市銀***貸利率更大幅度下調。而且預計今后還會有新的措施出臺。譬如繼一套房之后，有可能繼續放寬二套房貸條件、降低二套房貸首付、調整二套房貸利率下限等，進而鞏固年初以來全國房貸利率整體下行勢頭。受其推動，年內房地產市場將會觸底回暖，刺激房地產投資年中以后提速轉升。 二、人民幣適度貶值提高競爭力，鋼材出口可以觸底回升 因為中美貨幣政策相悖而行，尤其是美聯儲激進加息預期，今年以來人民幣對美元匯率出現較大幅度貶值，其中4、5月份內貶值了差不多6%?，F今市場預期人民幣對美元匯率有可能貶值到7:1的關口水平。人民幣對于美元匯率貶值，無疑會增強中國鋼材出口競爭力，包括直接出口與間接出口兩個方面。 此外，不斷走高的通貨膨脹率，有可能拖累美國經濟陷入衰退，還會使得拜登的支持率受到很大打擊。而美國嚴重通貨膨脹原因，其中一個方面就是美國政府對于中國商品征收高額關稅，進口成本增加，從而推高美國消費品價格水平。為此，美國經濟界正在施加壓力，取消對于中國輸美商品加征的高額關稅。拜登和美國政府一些人士也揚言對此加以考慮。拜登也說，他正在考慮取消其前任特朗普對于中國加征的貿易關稅。如果美國政府能夠取消對于中國輸美商品加征的高額關稅，勢必有利于中國鋼材出口，尤其是其間接出口方面。由此可見，下半年中國鋼材出口亦存在轉降為升的很大可能性。 三、疫情沖擊逐步減弱，工業增加值可以觸底回升 今年以來，國內多點爆發的新冠疫情，特別是上海部分地區因為疫情封控，對于各地工業生產與物流形成很大沖擊。隨著全國各地積極落實“清零”政策，預計疫情對于工業生產沖擊***嚴重時期已經過去。目前上海市抗疫取得顯著成果，新增感染者人數不斷下降。上海市***近宣布，今年6月1日至中下旬***恢復全市正常生產生活秩序。預計上海市及全國其它一些省市，會在年內余下來的時間內，增產增效，將之前封控停產、停運的損失奪回來。由此可以預計，下半年全國工業增加值同比增速，可以觸底回升。 因為上述三個方面增速有望在下半年內回升，因此有理由對下半年中國鋼材市場謹慎樂觀。(蘭格專家陳克新原創文章，轉載請注明出處)
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貿易逆差創新高 歐元區下行風險加大
貿易逆差創新高 歐元區下行風險加大 發表日期：2022/5/18 8:59:21 經濟參考報 受俄烏沖突影響,歐盟統計局16日發布的***新數據顯示,歐元區3月貿易逆差創下歷史紀錄。鑒于歐元區滯脹和下行風險加大,市場擔憂,歐洲央行預計將于夏季實施的緊縮措施會令經濟前景更加復雜。 貿易逆差創新高 由于進口額大增,且外部需求下降影響出口,歐元區3月商品貿易逆差創有記錄以來***高,貿易形勢持續惡化。 歐盟統計局16日發布的未經調整初步數據顯示,歐元區3月商品總出口額按年率增加14%,達2501億歐元;商品總進口額按年率增長35.4%,達2665億歐元;商品貿易逆差164億歐元。其中,對區內貿易額按年率計算增長21.2%,達2368億歐元。 按季度調整后的數據來看,歐元區3月商品出口額連升3個月,環比上個月增長0.9%,達2253億歐元;商品總進口額環比增至3.5%,達2428億歐元。3月,歐元區商品貿易逆差環比增長近56%至176億歐元,為1999年有記錄以來***高逆差,且已連續6個月呈逆差。 從整個***季度來看,歐盟統計局初步數據顯示,商品總出口額按年率增長16.6%,達6667億歐元;商品總進口額按年率增長39.7%至7191億歐元,貿易逆差524億歐元,去年同期則取得順差567億歐元。 歐盟委員會負責經濟事務的委員真蒂洛尼16日表示,全球貿易和金融市場也受到嚴重影響,對歐盟出口產品的外部需求下降。 歐洲央行***經濟學家菲利普·萊恩近期在一次演講中表示:“由于歐元區依賴石油和天然氣的進口,這將對貿易條件構成重大的不利沖擊,并降低該地區的實際總收入?！?經濟增長預期下調 歐盟委員會16日發布的2022年春季經濟展望報告顯示,由于俄烏沖突影響和通脹加劇侵蝕消費,下調今明兩年歐盟經濟增長預期。 報告預計,2022年和2023年歐盟經濟將分別增長2.7%和2.3%,低于今年2月冬季展望報告中預測的4%和2.8%。 報告還預計,2022年歐盟通脹率將達到6.8%的歷史***高水平,2023年將降至3.2%。 真蒂洛尼表示,俄烏沖突對經濟造成嚴重影響,包括大宗商品價格急劇上漲和供應鏈紊亂問題加劇。目前,經濟前景不確定性明顯增加,家庭購買力遭到侵蝕,企業生產成本增加,通貨膨脹加劇。 歐盟委員會副主席東布羅斯基斯說:“由于俄烏沖突,歐盟經濟無疑正經歷一個充滿挑戰的時期。壓倒性的負面因素是能源價格飆漲,將通貨膨脹推向創紀錄的高點,對歐洲企業和家庭造成壓力?！?歐盟警告,俄烏沖突的進程帶來高度不確定性,出現“滯脹”跡象,即經濟增長停滯與通貨膨脹同時存在,這是未來真正的風險。 不過,真蒂洛尼表示,不斷改善的勞動力市場、家庭儲蓄率的下降、有利的融資條件以及歐盟恢復基金的***使用,將對歐盟經濟形成支撐。 真蒂洛尼還說,歐盟各成員國政府正在逐步取消應對疫情的緊急支持措施,預計歐盟總預算赤字占國內生產總值(GDP)的比例將從2021年的4.7%降至2023年的2.5%,總債務與GDP之比將從2021年的89.7%降至2023年的85.2%。 多次加息難以避免 為遏制通脹,歐洲央行預計將于7月起多次加息,并將努力縮減與美國的利差以提振持續低迷的歐元匯率。業內人士擔憂,緊縮的政策將影響該區域經濟前景。 歐洲央行管委、法國央行行長維勒魯瓦表示,歐元的疲軟正引起歐洲央行決策者的關注,并釋放信號稱將在夏季采取重要措施。 本周,受市場擔憂歐元區經濟前景和美國利差加大,歐元兌美元匯率一度跌至1.04一線,接近2017年以來的***低水平,并逐步邁向平價。上一次歐元兌美元匯率平價是在20年前。 另外,維勒魯瓦還談到了自2011年以來***加息的時機。此前,業界預計歐洲央行可能在6月停止購債,并在7月加息。 “我預計6月會有一次決定性的會議,夏季的行動將保持活躍?！本S勒魯瓦表示,“下一步措施的步伐將考慮實際經濟活動和通脹數據,并具有一定的選擇性和漸進性,至少會朝著中性利率邁進?！?彭博社對經濟學家的***新調查顯示,歐洲央行今年將三次加息,在7月、9月和12月分別將存款利率上調25個基點。主要的再融資操作利率將在9月和12月上調,從現在的零水平提高到0.5%。 不過,《華爾街日報》日前援引許多市場分析師觀點認為,近來熱衷于押注歐洲央行未來加息前景的投資者可能忽略了經濟增長的風險,現在他們可能不得不再度調低這些加息預期。（經濟參考報）
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5月17日鋼市新聞早知道
5月17日鋼市新聞早知道 發表日期：2022-05-17 蘭格鋼鐵
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央行等量平價續做1000億元MLF
央行等量平價續做1000億元MLF 發表日期：2022/5/17 8:59:59 經濟參考報 為維護銀行體系流動性合理充裕，5月16日央行開展1000億元中期借貸便利（MLF）操作（含對5月17日MLF到期的續做）和100億元公開市場逆回購操作，中標利率分別為2.85%、2.10%。至此，MLF操作利率已連續4個月保持不變。數據顯示，當日有200億元逆回購到期，5月共有1000億元MLF到期。 “5月MLF沒有加量續作，主要源于4月25日實施降準，再疊加央行上繳結存利潤等因素，近期市場流動性處于較為充裕狀態，無需MLF加量補水?！睎|方金誠***宏觀分析師王青認為。 市場資金面方面，受5月MLF等量平價續做等因素影響，16日銀行間資金面依然寬松，貨幣市場利率多數下跌。銀存間同業拆借1天期品種報1.3230%，跌0.33個基點；7天期報1.6751%，漲6.5個基點；14天期報1.6426%，跌1.35個基點；1個月期報1.9958%，跌24.89個基點。 王青建議，接下來的著力點是謀劃增量政策工具，切實提振實體經濟融資需求，推動各項貸款余額增速盡快由降轉升，這是增強下半年宏觀經濟增長動能、實現全年經濟增長目標的關鍵。王青認為，為切實提振實體經濟融資需求，可以通過降準降息更大幅度地引導貸款利率下調，盡快推動各項貸款余額增速由降轉升，進而為下半年經濟有力復蘇創造條件。（經濟參考報）
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5月16日鋼市新聞早知道
5月16日鋼市新聞早知道 發表日期：2022-05-16 蘭格鋼鐵
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2022年1—4月份全國房地產開發投資下降2.7!!!!SIMPLE_HTML_DOM__VOKU__PERCENT!!!!
【地產行業】2022年1—4月份全國房地產開發投資下降2.7% 發表日期：2022/5/16 10:09:23 國家統計局 一、房地產開發投資完成情況 1—4月份，全國房地產開發投資39154億元，同比下降2.7%；其中，住宅投資29527億元，下降2.1%。 1—4月份，房地產開發企業房屋施工面積818588萬平方米，同比持平。其中，住宅施工面積577692萬平方米，同比下降0.1%。房屋新開工面積39739萬平方米，下降26.3%。其中，住宅新開工面積28877萬平方米，下降28.4%。房屋竣工面積20030萬平方米，下降11.9%。其中，住宅竣工面積14662萬平方米，下降11.4%。 二、商品房銷售和待售情況 1—4月份，商品房銷售面積39768萬平方米，同比下降20.9%；其中，住宅銷售面積下降25.4%。商品房銷售額37789億元，下降29.5%；其中，住宅銷售額下降32.2%。 4月末，商品房待售面積55735萬平方米，同比增長8.4%。其中，住宅待售面積增長14.8%。 三、房地產開發企業到位資金情況 1—4月份，房地產開發企業到位資金48522億元，同比下降23.6%。其中，國內貸款6837億元，下降24.4%；利用外資38億元，增長129.4%；自籌資金16271億元，下降5.2%；定金及預收款15357億元，下降37.0%；個人按揭貸款8037億元，下降25.1%。 四、房地產開發景氣指數 4月份，房地產開發景氣指數（簡稱“國房景氣指數”）為95.89。 表12022年1—4月份全國房地產開發和銷售情況 表2?2022年1—4月份東中西部和東北地區房地產開發投資情況 表3?2022年1—4月份東中西部和東北地區房地產銷售情況
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蘭格預測：成本回歸理性 鋼市低位震蕩
蘭格預測：成本回歸理性 鋼市低位震蕩 發表日期：2022/5/13 16:52:04 蘭格鋼鐵研究中心 葛昕 2022年第20周（2022.5.9-5.13）蘭格鋼鐵全國絕對價格指數為5254元，較上周下降1.8%，較去年同期下降21.1%。其中，蘭格鋼鐵長材絕對價格指數為5053元，較上周下降2.1%，較去年同期下降20.6%；蘭格鋼鐵型材絕對價格指數為5369元，較上周下降1.0%，較去年同期下降17.4%；蘭格鋼鐵板材絕對價格指數為5309元，較上周下降1.8%，較去年同期下降23.3%；蘭格鋼鐵管材絕對價格指數為5910元，較上周下降0.9%，較去年同期下降14.3%。 據蘭格鋼鐵云商平臺監測數據顯示，2022年第20周國內部分地區鋼鐵原燃料及鋼材產品計17類43個規格（品種）的價格變化情況如下：主要鋼材品種市場價格震蕩下跌，與上周相比，上漲品種明顯減少，持平品種有所減少，下跌品種大幅增加。其中無品種上漲，較上周減少23種；4個品種持平，較上周減少8種；39個品種下跌，較上周增加31種。國內鋼鐵原料市場震蕩盤整，鐵礦石價格下跌30-90元，焦炭價格下跌400元，廢鋼價格下跌20-40元，鋼坯價格下跌50元。 圖1 蘭格鋼鐵價格指數變化趨勢圖 目前，國內鋼材市場的需求收縮態勢較為明顯，汽車行業斷崖式下降，機械行業也受到國內外雙重壓力，房地產行業承壓態勢延續，基建行業恢復不及預期。同時，國際大宗商品維持價格高位，輸入性通脹再次來襲，國內企業成本壓力較大，而且美聯儲加快加息步伐預期強烈，國內經濟下行壓力進一步加大。5月11日國常會，要求財政貨幣政策要以就業優先為導向，退減稅、緩繳社保費、降低融資成本等措施，穩住經濟大盤；同時也要進一步盤活基礎設施等存量資產，有利于拓寬社會投資渠道和擴大有效投資盤。對于國內鋼材市場來說，多地疫情管控對于工程進度和制造行業的影響依然存在，鋼廠庫存和社會庫存去化進程較為緩慢，也引發了市場商家的擔憂。 從供給端來看，由于近期鋼材價格的下滑，部分鋼鐵生產企業開始出現虧損，從而也降低了鋼廠的生產積極性，同時今年壓減產量的政策的推進也帶動了原料價格開始回歸理性，這都將促使鋼市供給端保持在相對合理的區間內。從需求端來看，國家層面正在全力推進各地復工復產，但由于疫情管控的影響，重點工程項目的施工進度不盡人意，同時由于南方雨季將從南向北逐漸展開，南方市場需求將受到較為明顯的影響。短期來看，國內鋼材市場將面臨“強預期轉弱，弱現實拖累、高成本回歸”的共同影響，據蘭格鋼鐵云商平臺周價格預測模型數據測算，下周（2022.5.16-5.20）國內鋼材市場將呈現低位震蕩的態勢。
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助力“雙碳”目標探索低碳減排新路徑
助力“雙碳”目標探索低碳減排新路徑 發表日期：2022/5/13 8:53:09 期貨日報 近日，在“雙碳”背景下，不少地方和企業通過創新和探索低碳減排新手段、新路徑，助力“雙碳”目標的實現。 4月22日，國網湖北省電力有限公司***“雙碳”數據應用產品——“湖北電碳地圖”在湖北省能源大數據中心正式上線，對湖北省制造業的碳排放情況進行監測。據悉，“湖北電碳地圖”可測算、監測和展示湖北省35個主要碳排放行業的碳排放數據，并將各行業的歷史碳排放與行業產值掛鉤，形成低排放高產值、高排放高產值、低排放低產值和高排放低產值四象限評價體系，可以清晰地看到其綠色低碳發展的情況，為推動湖北各行業低碳轉型提供了直觀量化的分析工具，為其跟蹤監測碳排放和政府制定減碳政策提供了參考工具。 5月9日，南方電網聯名卡在廣州試點上線發行。這是南方電網面向個人用戶提供的一項碳金融服務，綠色低碳交易和服務可獲得碳積分，未來可換禮品、中和家庭用電的碳排放量。據介紹，此舉在于通過對“碳資產”的開發，發揮金融的杠桿作用，推動全社會的低碳減排行動。目前，該項服務打通了個人申請碳交易賬戶渠道，滿足廣州碳排放交易所要求即可開立個人碳賬戶，開展碳配額交易，活躍區域碳市場，深度發掘碳市場價格。 在上述企業開發特色產品推動低碳減排的同時，多個地區出臺政策為加快實現“雙碳”目標助力。5月5日，山西省生態環境廳發布《山西省深化低碳試點推進近零碳排放示范工程建設實施方案》《山西省近零碳排放示范工程建設工作指引（試行）》《山西省近零碳排放示范工程建設工作方案編制指南》（下稱《實施方案》），旨在***深化低碳試點，開展近零碳排放、碳普惠示范工程建設，通過探索低碳發展模式，總結低碳發展經驗，形成全社會各行業各領域綠色低碳發展模式樣板。期貨日報記者了解到，《實施方案》提出了深化低碳試點建設、推進近零碳排放示范工程建設、探索碳普惠機制試點、開展碳足跡認證試點四項任務。計劃2022年開展上述各類試點項目征集工作，完成創建方案評估和試點掛牌；2023年至2024年，對試點示范項目建設進展進行跟蹤評估；2025年年底前，完成首批近零碳排放示范工程項目建設。對完成創建方案目標任務的，一次性給予項目以獎代補資金；具備條件的，將推薦申報國家近零碳排放示范工程。 通過試點手段探索綠色低碳發展的不止山西地區。據了解，4月24日，四川省生態環境廳、經濟和信息化廳發布了《關于開展近零碳排放園區試點工作的通知》《四川省近零碳排放園區試點建設工作方案》，正式啟動近零碳排放園區試點建設，推動能耗“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變。 為抓住碳排放的“牛鼻子”，山東則圍繞“兩高”行業源頭直接管控。4月29日，山東省生態環境廳會同山東省發展和改革委員會發布了《山東省高耗能高排放建設項目碳排放減量替代辦法（試行）》（下稱《替代辦法》），成為全國***個出臺碳排放減量替代的省份?！短娲k法》自今年4月29日起施行，至2024年4月28日結束。據介紹，《替代辦法》將推動能源“雙控”向碳排放總量和強度“雙控”轉變，通過碳排放量的減量替代倒逼“兩高”行業企業轉型升級，即擬建項目新增碳排放量，由其他途徑落實替代源，減少碳排放量，從而遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展。同時，將碳排放控制從末端移到前端，在“兩高”項目建設的環評入口就明確了減量替代的比例，并落實削減量替代來源，將進一步助推生態環境保護治理體系治理能力現代化。 如果說2021年是“雙碳”目標元年，那么今年則是“雙碳”工作由前期謀劃步入重點推進的行動之年。多位專家學者向記者表示，實現碳達峰、碳中和是一場廣泛而深刻的經濟社會變革，也是一場硬仗、一次大考，地方和企業應盡早解放思想，加緊探索產業綠色轉型發展的新路徑。（期貨日報）
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2022-05
盛來運談當前經濟形勢：形有波動、勢仍向好
盛來運談當前經濟形勢：形有波動、勢仍向好 發表日期：2022/5/13 8:38:35 新華網 今年以來，尤其是3月份以來，我國經濟發展面臨較多困難和挑戰。 當前經濟形勢怎么看？宏觀經濟大盤能否穩得??？如何確保經濟運行保持在合理區間？國家統計局黨組成員、副局長盛來運接受了新華社記者采訪。 經濟“形”有波動、“勢”仍向好 問：中國經濟開局表現如何？怎么看近兩個月經濟運行中出現的下行壓力？ 答：今年以來，我國經濟發展環境發生很多超預期變化，復雜性、嚴峻性、不確定性上升，穩增長、穩就業、穩物價面臨新的挑戰。 從外部看，新冠肺炎疫情仍在快速傳播且病毒不斷變異，烏克蘭危機持續升級，以美國為首的發達國家貨幣政策轉向，世界經濟正邁入高通脹、高利率、高債務、高成本、低增長階段，滯脹風險上升。從內部看，全國本土疫情點多、面廣、頻發，給疫情防控和經濟社會發展帶來巨大挑戰。 面對百年變局和世紀疫情相互疊加的復雜局面以及眾多困難挑戰，我國經濟頂住壓力，實現平穩開局。 一季度，我國國內生產總值同比增長4.8%，城鎮調查失業率均值為5.5%，全國居民消費價格（CPI）同比上漲1.1%，外匯儲備余額保持在3.2萬億美元左右。放眼全球，我國經濟增速位居主要經濟體前列，物價漲幅處在較低水平。 但3月份受疫情沖擊超預期影響，主要經濟指標明顯下滑，4月份中國制造業采購經理指數（PMI）等先行指數持續轉弱，經濟下行壓力進一步加大。對此，要***地看辯證地看，既要看到短期波動之“形”，更要看到長期發展之“勢”。 從短期看，部分指標回落較多，主要是疫情沖擊的結果。但從大局看，經濟穩定發展、長期向好的基本面沒有改變，尤其是結構調整轉型升級和高質量發展的大勢未變。3月份，規模以上高技術制造業增加值同比增長13.8%，信息傳輸、軟件和信息技術服務業生產指數增長12.8%，經濟新動能仍在較快成長。 這可以說是“形”有波動、“勢”仍向好，中國經濟這艘巨輪航行在正確航線上。 穩定宏觀經濟大盤仍有較多有利條件 問：近期疫情散發多發，對經濟運行產生哪些影響？宏觀經濟大盤能否穩得??？ 答：本輪疫情確實對中國經濟帶來巨大沖擊。3月份，全國社會消費品零售總額、服務業生產指數由增轉降，全國城鎮調查失業率上升。上海、吉林等部分地區經濟受疫情沖擊明顯。 盡管疫情對部分地區生產生活帶來較大影響，但總體上看，是階段性的、短期的、外在的。 隨著***統籌疫情防控和經濟社會發展的政策效應逐步顯現，疫情沖擊有望逐步減弱，前期因疫情壓抑的經濟活動也將不斷釋放，經濟有望迎來復蘇的拐點。從5月份情況看，吉林、上海等地疫情已經得到有效控制，復工復產有序推進，發用電量等一些先行指標已出現積極變化。 我國經濟穩中向好、長期向好的基本面沒有改變，韌性強、潛力大、回旋空間廣的基本特點沒有改變，穩定宏觀經濟大盤、實現發展預期目標的有利條件較多。 從供給支撐看，我國社會生產力水平不斷增強，糧食總產量連續7年穩定在1.3萬億斤以上，制造業增加值連續12年居世界***位，產業鏈供應鏈韌性較強。從需求支撐看，我國有14.1億人口，有全球***具成長性的國內市場。從政策支撐看，我國政府赤字率低、債務總體可控，政策工具多，當前宏觀政策力度不斷加大，增量政策工具正在抓緊謀劃，穩增長政策有望進一步顯效發力。 更為重要的是，我們有中國***黨的堅強領導，有中國特色社會主義制度的顯著優勢，有社會長期和諧穩定的大好局面，還有豐富的宏觀調控和社會治理經驗。只要我們萬眾一心、攻堅克難，就一定能夠穩住宏觀經濟大盤，有信心、有能力、有條件實現全年經濟社會發展主要目標任務。 多管齊下、對癥出招穩預期 問：怎樣扭轉預期轉弱的局面？如何促進中小微企業發展？ 答：預期轉弱是當前經濟運行中一個比較突出的問題。4月份，制造業PMI和非制造業商務活動指數回落至47.4%和41.9%。 市場預期走弱是內外因素交織疊加、長短期因素共同影響的結果，歸根結底源于經濟運行中不穩定不確定因素較多，企業對投資前景看不準。穩預期要多管齊下、長短結合、對癥下藥、久久為功，特別是要“固根本、穩政策、紓困難、激活力”。 “固根本”是要著力穩定宏觀經濟大盤，加大宏觀調控力度，抓緊謀劃增量政策工具?！胺€政策”是要保持政策連續性穩定性，凡是看得準的、有益于長期發展的方針政策都要牢牢堅持?！凹偫щy”是要加大針對困難市場主體、困難群體的幫扶力度，早出臺、早實施一攬子紓困舉措?！凹せ盍Α笔且獔远ú灰仆七M改革創新，縱深推進“放管服”改革，為企業營造更好發展環境，讓企業享受到更多改革紅利。 中小微企業在我國經濟發展中扮演重要角色。據國家統計局初步測算，中小微工業企業發展狀況與地區經濟增長之間的相關系數高達0.83。 近兩年在疫情沖擊影響下，中小微企業生產成本普遍上升，市場需求難以充分釋放，發展困難明顯增多。要堅定不移堅持“兩個毫不動搖”，加大對受疫情沖擊嚴重的中小微企業和個體工商戶的紓困幫扶力度，細化實化已出臺的退稅減稅降費、物流保通保暢、推動企業復工復產等已有政策，確保各項紓困措施直達基層、直達實體經濟。 多措并舉保持經濟運行在合理區間 問：宏觀政策該如何發力？應采取哪些措施？ 答：前不久召開的中共中央政治局會議對做好下階段經濟工作作出了***部署，現在關鍵是抓好落實、取得實效，多措并舉把疫情影響降到***低，確保經濟運行保持在合理區間。 一是毫不動搖堅持“動態清零”總方針。深刻、完整、***認識黨中央確定的疫情防控方針政策，深刻認識抗疫斗爭的復雜性和艱巨性，始終保持清醒頭腦，毫不動搖堅持“動態清零”總方針，***做好“外防輸入、內防反彈”，堅決鞏固住來之不易的疫情防控成果。 二是加大穩增長政策力度。發揮有效投資的關鍵作用。從歷史經驗看，擴大基礎設施投資是應對短期經濟困難***管用的快招，我國人均基礎設施存量僅相當于發達國家的二到三成，人均鐵路營業里程不足美國的30%，基礎設施投資空間廣闊。我國5G移動電話用戶數僅占移動電話用戶總數的20%左右，天然氣、水核風光電等清潔能源消費量僅占能源消費總量的25%左右，新基建和民生發展設施領域投資大有可為。 三是切實穩住市場主體。從市場主體尤其是中小微企業和個體工商戶面臨的實際困難出發，利用好退稅減稅降費、緩繳社保費、紓困專項資金、普惠小微貸款等多種政策手段，切實為市場主體排憂解難。 四是大力穩就業保民生。落實落細援企穩崗政策，做好重點群體和就業困難人員的幫扶救助，盡量減輕疫情對就業的沖擊。 五是著力做好市場保供穩價。保供穩價對于保持經濟社會大局穩定、統籌發展和安全至關重要，應全力做好糧食、能源等關鍵領域保供穩價工作。（新華網）