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商務部回應中美雙方經貿部門負責人面對面會談
商務部回應中美雙方經貿部門負責人面對面會談 發表日期：2022/11/25 8:19:21 新華社 商務部新聞發言人束玨婷24日說，11月18日，商務部部長王文濤在泰國曼谷APEC***非正式會議期間應約會見美國貿易代表戴琪。此次會見是在兩國元首會晤后，雙方經貿部門負責人的面對面會談。會談是坦誠、***、建設性的，雙方就彼此關切的中美經貿問題和多邊、區域經貿合作進行了討論。 束玨婷在商務部24日舉行的網上例行新聞發布會上回答記者有關提問時作出上述表述。她介紹，會談中，王文濤提出雙方應相互尊重，求同存異，開展建設性合作，并在互信基礎上找到解決問題的具體路徑。王文濤對美方出臺的對華貿易投資***措施、涉臺問題等表達嚴正關切，建議雙方考慮對開放、包容、促進團結合作的地區經濟合作倡議均持開放態度。王文濤介紹了中國***黨第二十次全國代表大會有關情況，強調中方將堅持中國式現代化，堅持對外開放，堅持持續改善營商環境，堅持和平發展。雙方同意繼續保持溝通。 束玨婷表示，中方認為，雙方面對面交流有助于加深相互了解，加強協調。下一步，中方將落實好兩國元首會晤達成的重要共識，希望美方與中方一道，推動中美經貿合作早日重回健康穩定發展軌道。（新華社）
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重污染天氣消除行動方案發布，多項內容涉及鋼鐵！
重污染天氣消除行動方案發布，多項內容涉及鋼鐵！ 發表日期：2022/11/24 9:41:53 中國政府網 近日，生態環境部發布了關于印發《深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰行動方案》的通知（以下簡稱《方案》）。 從《方案》中獲悉，統籌大氣污染防治與“雙碳”目標要求，開展大氣減污降碳協同增效行動，將標志性戰役任務措施與降碳措施一體謀劃、一體推進，優化調整產業、能源、運輸結構，從源頭減少大氣污染物和碳排放。促進產業綠色轉型升級，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展，開展傳統產業集群升級改造。推動能源清潔低碳轉型，開展分散、低效煤炭綜合治理。構建綠色交通運輸體系，加快推進“公轉鐵”“公轉水”，提高機動車船和非道路移動機械綠色低碳水平。強化揮發性有機物（VOCs）、氮氧化物等多污染物協同減排，以石化、化工、涂裝、制藥、包裝印刷和油品儲運銷等為重點，加強VOCs源頭、過程、末端全流程治理；持續推進鋼鐵行業超低排放改造，出臺焦化、水泥行業超低排放改造方案；開展低效治理設施***提升改造工程。嚴把治理工程質量，多措并舉治理低價中標亂象，對工程質量低劣、環保設施運營管理水平低甚至存在弄虛作假行為的企業、環保公司和運維機構加大聯合懲戒力度。統籌做好大氣污染防治過程中安全防范工作。 《方案》全文如下—— 深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰行動方案 深入打好藍天保衛戰是黨中央、國務院做出的重大決策部署，為貫徹落實《中共中央 國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》有關要求，打好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理三個標志性戰役，解決人民群眾關心的突出大氣環境問題，持續改善空氣質量，制定本方案。 一、充分認識打好攻堅戰的重要性 黨中央、國務院高度重視大氣污染防治工作，近年來，通過制定實施《大氣污染防治行動計劃》《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》，我國環境空氣質量明顯改善，人民群眾藍天幸福感、獲得感顯著增強。但重點地區、重點領域大氣污染問題仍然突出，京津冀及周邊等區域細顆粒物（PM2.5）濃度仍處于高位，秋冬季重污染天氣依然高發、頻發；臭氧污染日益凸顯，特別是在夏季，已成為導致部分城市空氣質量超標的首要因子；柴油貨車污染尚未有效解決，移動源是氮氧化物排放的重要來源，對秋冬季PM2.5污染和夏季臭氧污染影響較大，大氣污染防治工作任重道遠。各地要進一步把思想認識和行動統一到黨中央、國務院決策部署上來，充分認識深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治、柴油貨車污染治理三個標志性戰役的重要性，勇于擔當、真抓實干，以大氣環境改善實際成效取信于民，為實現美麗中國奠定堅實基礎。 二、總體要求 （一）指導思想 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大精神，***落實習近平生態文明思想，堅持以人民為中心的發展思想，堅持穩中求進工作總基調，以實現減污降碳協同增效為總抓手，以精準治污、科學治污、依法治污為工作方針，以改善空氣質量為核心，以當前迫切需要解決的重污染天氣、臭氧污染、柴油貨車污染等突出問題為重點，深入打好藍天保衛戰標志性戰役，推動“十四五”空氣質量改善目標順利實現，人民群眾藍天幸福感、獲得感進一步增強。 （二）基本原則 堅持精準科學、依法治污。秋冬季聚焦PM2.5和重污染天氣、夏季聚焦臭氧、全年緊抓柴油貨車開展攻堅；科學確定攻堅重點地區、對象、措施；嚴格依法治理、依法監管，反對“一刀切”“運動式”攻堅。 堅持優化結構、標本兼治。大力推進產業、能源、運輸結構優化調整，提升工業、運輸等領域清潔低碳水平，持續推進重點行業深度治理。完善應對機制，精準有效應對重污染天氣。 堅持系統觀念、協同增效。突出綜合治理、系統治理、源頭治理，統籌大氣污染防治和溫室氣體減排，促進減污降碳協同增效；聚焦PM2.5和臭氧協同控制，強化多污染物協同減排；加強區域協同治理、聯防聯控。 堅持部門協作、壓實責任。明確責任分工、強化部門協作，開展聯合執法，形成治污合力。加強幫扶指導，嚴格監督考核，推動大氣污染治理責任落實落地。 （三）主要目標 到2025年，全國重度及以上污染天氣基本消除；PM2.5和臭氧協同控制取得積極成效，臭氧濃度增長趨勢得到有效遏制；柴油貨車污染治理水平顯著提高，移動源大氣主要污染物排放總量明顯下降。 三、推進重點工程 統籌大氣污染防治與“雙碳”目標要求，開展大氣減污降碳協同增效行動，將標志性戰役任務措施與降碳措施一體謀劃、一體推進，優化調整產業、能源、運輸結構，從源頭減少大氣污染物和碳排放。促進產業綠色轉型升級，堅決遏制高耗能、高排放、低水平項目盲目發展，開展傳統產業集群升級改造。推動能源清潔低碳轉型，開展分散、低效煤炭綜合治理。構建綠色交通運輸體系，加快推進“公轉鐵”“公轉水”，提高機動車船和非道路移動機械綠色低碳水平。強化揮發性有機物（VOCs）、氮氧化物等多污染物協同減排，以石化、化工、涂裝、制藥、包裝印刷和油品儲運銷等為重點，加強VOCs源頭、過程、末端全流程治理；持續推進鋼鐵行業超低排放改造，出臺焦化、水泥行業超低排放改造方案；開展低效治理設施***提升改造工程。嚴把治理工程質量，多措并舉治理低價中標亂象，對工程質量低劣、環保設施運營管理水平低甚至存在弄虛作假行為的企業、環保公司和運維機構加大聯合懲戒力度。統籌做好大氣污染防治過程中安全防范工作。 四、強化聯防聯控 按照統一規劃、統一標準、統一監測、統一污染防治措施的要求，強化區域大氣污染聯防聯控。國家重點推動京津冀及周邊地區、長三角地區、汾渭平原等大氣污染防治重點區域（以下簡稱重點區域）聯防聯控工作，加強對珠三角地區、成渝地區、長江中游城市群、東北地區、天山北坡城市群等區域大氣污染防治協作工作的指導。各?。▍^）根據需求加強行政區域內城市間大氣污染聯防聯控；鼓勵交界地區相關市縣積極開展聯防聯控。構建“省—市—縣”重污染天氣應對三級預案體系，規范重污染天氣預警、啟動、響應、解除工作流程，持續推進重點行業企業績效分級，加強應急減排清單標準化管理。 五、夯實基礎能力 強化科技支撐，開展PM2.5和臭氧協同防控科技攻關，構建復合污染成因機理、監測預報、精準溯源、深度治理、智慧監管、科學評估的全過程科技支撐體系；選擇典型城市實施“一市一策”駐點跟蹤研究。開展大氣污染物和溫室氣體排放融合清單編制工作。加強監測能力建設，完善“天地空”一體化監測體系；加強污染源監測監控，大氣環境重點排污單位依法安裝自動監測設備，并聯網穩定運行；對排污單位和社會化檢測機構承擔的自行監測和執法監測加大監督抽查力度，依法公開一批人為干預、篡改、偽造監測數據的機構和人員名單。提升監督執法效能，圍繞標志性戰役任務措施，精準、***開展環境監督執法，在油品、煤炭質量、含VOCs產品質量、柴油車尾氣排放等領域實施多部門聯合執法。持續開展環保信用評價，對環保信用等級較低的依法實施失信聯合懲戒。 六、加強組織領導 各地要把深入打好重污染天氣消除、臭氧污染防治和柴油貨車污染治理攻堅戰放在重要位置，作為深入打好污染防治攻堅戰的關鍵舉措。各?。▍^、市）要根據本地環境空氣質量改善需求和標志性戰役目標任務，提出符合實際、切實可行的時間表、路線圖、施工圖，明確職責分工，做好分地區、分年度任務分解，加大政策支持力度，確保各項任務措施落到實處。生態環境部每年下達京津冀及周邊地區、汾渭平原各城市秋冬季空氣質量改善目標，相關?。ㄊ校┲贫ū镜啬甓惹锒敬髿夤孕袆臃桨?。各部門加強協調，各司其職、各負其責、密切配合，及時協調解決推進過程中出現的困難和問題。 生態環境部定期調度各地重點任務進展情況，通報空氣質量改善情況。推動將標志性戰役年度和終期有關目標完成情況作為深入打好污染防治攻堅戰成效考核的重要內容。強化目標任務落實，對未完成目標任務的地區依法依規實行通報批評和約談問責，有關落實情況納入中央生態環境保護督察。（中國政府網）
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邯鄲市加快推進鋼鐵行業高質量發展實施方案 發表日期：2022/11/23 9:14:41 邯鄲市人民政府網 各縣（市、區）人民政府，市政府有關部門，冀南新區、邯鄲經濟技術開發區管委會：《邯鄲市加快推進鋼鐵行業高質量發展實施方案》已經市政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。 邯鄲市人民政府辦公室 2022年11月16日 （此件公開發布） 邯鄲市加快推進鋼鐵行業高質量發展實
邯鄲市加快推進鋼鐵行業高質量發展實施方案 發表日期：2022/11/23 9:14:41 邯鄲市人民政府網 各縣（市、區）人民政府，市政府有關部門，冀南新區、邯鄲經濟技術開發區管委會：《邯鄲市加快推進鋼鐵行業高質量發展實施方案》已經市政府同意，現印發給你們，請結合實際認真貫徹落實。 邯鄲市人民政府辦公室 2022年11月16日 （此件公開發布） 邯鄲市加快推進鋼鐵行業高質量發展實施方案 為貫徹落實工業和信息化部、國家發展改革委和生態環境部《關于促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見》（工信部聯原〔2022〕6號）精神，按照省政府辦公廳《關于轉發省工業和信息化廳省發展改革委省生態環境廳〈河北省加快推進鋼鐵產業高質量發展若干措施〉的通知》（冀政辦字〔2022〕28號）要求，加快推進我市鋼鐵行業裝備大型化、鋼材精品化、布局合理化、生產綠色化、企業智能化，持續推動全市鋼鐵行業高質量發展，特制定本方案。 一、指導思想 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整準確***貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，深入貫徹落實市委、市政府工作部署，深化鋼鐵行業供給側結構性改革，以高質量發展為引領，以創新驅動為動力，以品種結構優化和質量提升為主線，以優化布局和兼并重組為抓手，以打造綠色低碳鋼鐵為核心，大力延伸產業鏈，推進邯鄲鋼鐵行業高質量發展。 二、基本原則 堅持創新驅動、***發展。構建新型產學研用創新體系，大力推廣應用新工藝、新技術，加快重大技術裝備和重大工程所需高端品種的研發和產業化，持續提升有效供給能力。堅持精準調控、分類施策。綜合運用資金、土地、環保等政策手段，引導、鼓勵、支持優勢企業實施兼并重組、退城進園、減量置換，提高鋼鐵企業集約化、規?；?。堅持轉型升級、提質增效。***提高工藝裝備、產品質量水平，推動鋼鐵產業鏈和價值鏈向高端延伸，提升鋼鐵產業發展質量和綜合競爭力。堅持生態優先、綠色發展。從鋼鐵制造全流程、鋼鐵產品全生命周期評價的角度，大力發展循環經濟，積極研發、生產、使用全生命周期綠色鋼材產品，構建鋼鐵產業綠色制造體系。 三、主要任務 （一）實施創新驅動。鼓勵鋼鐵企業加大研發投入，加強關鍵核心技術突破，推動全市重點鋼鐵企業普遍建立研發機構。鼓勵支持企業發展高品質特殊鋼、特種合金鋼、高純鐵、超純鐵等高端鐵基新材料，著力打造世界***的鐵基新材料基地。支持龍鳳山鑄業研發生產高純鐵、超純鐵鐵基新材料。鼓勵鋼鐵企業聯合科研院所、高校建設鋼鐵產業創新聯盟，支持永洋特鋼與上海大學等院校以及冶金工業經濟發展研究中心開展戰略合作。鼓勵鋼鐵企業牢固樹立質量為先、品牌引領意識，深入推進以用戶為中心的服務型制造，提升產品和服務附加值。（責任單位：市科技局、市發展改革委、市教育局、市市場監管局、市工業和信息化局，有關縣〈市、區〉政府） （二）延伸產業鏈條。鼓勵支持鋼鐵企業整合上下游資源，以多品種、精細化、高端化為方向，推進產品結構優化升級，努力延伸產業鏈，提升產品附加值和競爭力。推進中普（魏縣）精密制造冷軋帶鋼項目、萬利新材料高端家電板項目、賽迪永洋冶金配件制造項目、金鼎重工裝配式建筑高強度H型鋼項目建設。鼓勵鋼鐵企業與國內大型鋼鐵企業交流學習，推動鋼鐵企業與汽車、家電制造等企業合作，促進鋼鐵企業由生產商向服務商轉變。（責任單位：市發展改革委、市工業和信息化局、市生態環境局，有關縣〈市、區〉政府） （三）嚴禁違規產能。深入落實習近平總書記“四個決不允許”要求，嚴格執行環保、質量、技術、能耗、水耗、安全等法律法規，利用綜合標準依法依規推動不達標產能退出，嚴防“地條鋼”死灰復燃和已化解過剩產能復產。嚴格執行工業和信息化部《鋼鐵行業產能置換實施辦法》（工信部原〔2021〕46號）、國家發展改革委《關于鋼鐵冶煉項目備案管理的意見》（發改產業〔2021〕594號），嚴禁以任何名義、任何方式新建擴大冶煉產能項目，不得以機械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產能。健全防范產能過剩長效工作機制，保持零容忍高壓態勢，嚴肅查處鋼鐵產能違法違規行為，認真核查舉報線索，依法依規查處問責。（責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市生態環境局、市市場監管局、市應急管理局，有關縣〈市、區〉政府） （四）優化產業布局。堅持***化、規?；?、差異化發展相結合，通過兼并重組及城市鋼廠搬遷實現鋼鐵企業布局優化。鼓勵鋼鐵冶煉項目依托現有生產基地集聚發展，支持邯鋼老區退城搬遷項目建設，推進冀南鋼鐵二期、普陽鋼鐵二期、太行鋼鐵二期、新金永洋紫山整合重組等項目早日開工建設。進一步打造精品鋼材“一集群五基地”產業格局，“一集群”即武安市精品鋼材產業集群，“五基地”即新興鑄管球墨鑄鐵管研發生產基地、邯鋼汽車家電優質板材生產基地、涉縣棒線材和寬厚板生產基地、永年區特鋼生產基地、峰峰礦區特鋼及不銹鋼生產基地等五個基地。（責任單位：市發展改革委、市工業和信息化局、市生態環境局，河鋼集團邯鋼公司，有關縣〈市、區〉政府） （五）加強國際合作。支持優勢鋼鐵企業積極參與“一帶一路”沿線國家重大工程建設。以東南亞、中亞、非洲、拉美、中東歐等國家為重點，有針對性地開展項目洽談和對接，推動已簽約項目盡快落實。深化國際產能合作，引導我市鋼鐵產品、裝備、技術、服務等協同“走出去”，推動建設武安文安公司馬來西亞鋼鐵、新峰公司埃及鋼鐵等項目，加快項目前期手續辦理，力爭早日開工建設。（責任單位：市發展改革委，有關縣〈市、區〉政府） （六）整合鐵礦資源。鼓勵現有礦山企業整合重組，改造提升，促進難選礦綜合選別和利用技術應用，提高產業集中度和開發利用水平，提升資源保障能力。加快文安鋼鐵西石門鐵礦復產項目順利完成，推進金元礦業南李莊鐵礦采選工程項目建設。大力拓展境外鐵礦資源，聚焦海外優質鐵礦資源，引導和支持有條件的鋼鐵企業加大權益礦開發力度，盡快形成生產供應能力。拓寬鐵礦經貿合作渠道，加強與西非和俄羅斯、哈薩克斯坦、蒙古等國家和地區的鐵礦石資源合作。（責任單位：市自然資源和規劃局、市生態環境局、市發展改革委、市應急管理局，有關縣〈市、區〉政府） （七）深化綠色改造?；谌芷诰G色發展理念，引導鋼鐵企業按照“綠色礦山、綠色采購、綠色物流、綠色制造、綠色產品、綠色產業”六位一體發展模式，推動實現***協調可持續發展。積極推廣燒結煙氣循環、高爐煤氣精脫硫等技術應用，推動實施工業節能、節水改造、資源綜合利用等項目，切實提升鋼鐵行業資源能源利用效率和綠色化水平。加快對全市鋼鐵企業1000立方米以下高爐、100噸以下轉爐升級改造（鑄造用生鐵和特鋼企業除外），推進煉鐵、煉鋼主體裝備大型化。對標先進，鼓勵鋼鐵企業“升A晉B”，創建綠色工廠企業，“一企一策”推進鋼鐵企業綠色化改造，推進新天鐵熱軋渣處理改造及焦化脫硫制酸、華信特鋼礦渣微粉綜合利用項目實施。實施清潔運輸，大力推廣新能源汽車，加快推進行業運輸“公轉鐵”項目，推動永洋特鋼臨洺關鐵路專用線項目順利實施。（責任單位：市發展改革委、市生態環境局、市工業和信息化局、市科技局、市交通運輸局、市自然資源和規劃局，有關縣〈市、區〉政府） （八）推進電爐煉鋼。推進廢鋼資源高質***利用，適度有序引導電爐煉鋼發展。對全廢鋼電爐煉鋼項目執行差別化產能置換、環保管理等政策。鼓勵有條件的高爐—轉爐長流程企業就地改造轉型發展電爐短流程煉鋼。推進廢鋼回收、拆解、加工、分類、配送一體化發展，進一步完善廢鋼加工配送體系建設。推進永洋特鋼1座55噸電爐、普陽鋼鐵二期1座100噸電爐、鑫匯項目1座110噸電爐開工建設；加快華信特鋼廢鋼回收加工項目、武安市恒鋼再生資源回收利用有限公司200萬噸廢鋼加工基地項目實施。（責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市生態環境局，有關縣〈市、區〉政府） （九）推動智能制造。推動數字產業與鋼鐵產業深度融合，推進5G、工業互聯網、人工智能等技術在鋼鐵行業的應用。支持企業實施技術改造示范項目，實施智能制造引領工程，建設具有行業先進水平的智能車間、智能工廠，打造智能制造標桿企業。鼓勵企業建設工業大數據集成平臺和大數據中心，大力提升數字化管理水平，提高鋼鐵行業智能化制造水平，推進河鋼集團邯鋼公司邯寶生產線智能工廠、金鼎重工精益生產管理、新興鑄管數字化轉型及自動化控制研發等智能項目順利實施。（責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市科技局，河鋼集團邯鋼公司，有關縣〈市、區〉政府） 四、保障措施 （一）加強組織領導。市有關部門要加強對接溝通和工作指導，各司其職，密切配合，合力推動鋼鐵行業高質量發展工作順利實施。有關縣（市、區）政府要對本地鋼鐵行業高質量發展工作負總責，制定實施方案，建立政府領導、部門協作、企業主責的協調推進機制，細化目標任務，明確責任分工，建立工作臺賬，確保按時完成各階段工作任務。 （二）強化政策支持。市有關部門要加強與省對口部門的協調聯系，爭取各項優惠政策，對承擔鋼鐵行業高質量發展工作任務的企業加大支持力度。支持鋼鐵企業中的科技領軍企業開展跨行業、跨領域關鍵核心技術研發，對其牽頭承擔的市級科技計劃項目，給予***高不超過100萬的財政資金支持。同時，支持申報省級重大科技計劃項目，爭取省級重大科技計劃項目資金支持。實施質量標準提升行動，對***獲得中國質量獎、中國質量獎提名獎的企業分別獎勵200萬元、100萬元；對***獲得省政府質量獎組織獎的企業獎勵50萬元；對新認定***商標的企業省獎勵50萬元、市獎勵20萬元；對主持國際標準、國家標準、行業標準制修訂的企業分別資助30萬元、20萬元、10萬元。 （三）實施督導服務。著力解決工作推進中遇到的各類矛盾和問題，深入一線指導，精準紓困解難，傾情傾心傾力，以高質量服務促進鋼鐵行業高質量發展。對工作不重視、措施不落實、成效不明顯的單位，采取提醒、約談、通報等措施，強力推進鋼鐵行業高質量發展工作落到實處、取得實效。 附件：邯鄲市加快推進鋼鐵行業高質量發展工作任務分解表 序號 重點事項 工作內容 工作目標 牽頭部門 責任單位 2022年 2023年 1 河鋼邯鋼老區退城整合項目 總投資227.6億元，主要建設2座70孔7.65米焦爐、1座3200立方米高爐、1座3700立方米高爐、1座250噸轉爐、2座100噸轉爐及1條1780熱軋、1條3500寬厚板、2條棒材生產線等。 按期投產 — 市發展改革委 河鋼集團邯鋼公司，涉縣政府 2 太行鋼鐵重組搬遷改造項目二期工程 總投資80.2億元，主要建設1座1200立方米高爐、1座100噸轉爐及1條高速線材、1條1700熱軋、2條冷軋生產線等。 開工建設 建成投產 市發展改革委 武安市政府 3 冀南鋼鐵二期產能減量置換升級改造項目 總投資288億元，主要建設4座1300立方米高爐、1座1280立方米高爐、2座110噸轉爐及1條3500中厚板、1條1780熱軋生產線等。 辦理環評等前期手續 開工建設 市發展改革委 武安市政府 4 新金鋼鐵、永洋特鋼、紫山特鋼整合重組項目 總投資50億元，主要建設1臺180平方米燒結機、1座1260立方米高爐、1座55噸電爐及配套軋鋼線等。 辦理備案等前期手續 辦理前期手續，爭取開工建設 市發展改革委 永年區、武安市政府 5 新武安集團文安鋼鐵產能減量置換升級改造優特鋼項目 總投資69.7億元，主要建設1座1430立方米高爐、1座120噸轉爐及1條1450熱軋生產線等。 辦理環評等前期手續 開工建設 市發展改革委 武安市政府 6 普陽鋼鐵整合重組升級改造項目 總投資86.6億元，主要建設2座1580立方米高爐、1座100噸電爐、1座120噸轉爐等。 辦理環評等前期手續 開工建設 市發展改革委 武安市政府 7 永洋特鋼臨洺關鐵路專用線項目 總投資20.3億元，主要建設10.3千米鐵路線、2座特大橋、1座大橋、5座框架橋、27座涵洞及2個車站等。 辦理土地等前期手續 開工建設 市發展改革委 市自然資源和規劃局、市交通運輸局，永年區政府 8 邯鋼邯寶生產線智能工廠建設 總投資1.5億元，***階段主要包括生產線控制模型化，第二階段主要包括制造全流程生產線模型化。 完成一階段內容 完成二階段內容 市工業和信息化局 市科技局、河鋼集團邯鋼公司，復興區政府 9 金元礦業南李莊鐵礦采選工程項目 總投資8.6億元，主要建設磨選系統土建及安裝工程和永久排水系統、運輸系統、提升系統、溜礦系統等。 完成基建進度計劃的40% 完成總建設項目的70% 復興區政府 市工業和信息化局、市自然資源和規劃局、市應急管理局 10 賽迪永洋冶金配件制造項目 總投資33.6億元，主要建設冶金備件車間，標準件模具車間，軋輥堆焊車間、辦公樓、科研樓及輔助用房等。 廠房結構建設 設備安裝 市工業和信息化局 市發展改革委、市生態環境局，永年區政府 11 華信特鋼一期續建項目 總投資26億元，主要建設1580熱軋生產線、120萬噸鏈篦機回轉窯、110KV變電站等。 球團建成投產，熱軋開工建設 安裝調試 市工業和信息化局 峰峰礦區政府 12 華信特鋼二期AOD精煉爐及不銹鋼精品深加工項目 總投資52.8億元，主要建設1座110噸AOD氬氧精煉爐、1座40噸中頻爐（用于融化鎳鉻合金）、碳鋼深加工生產系統及不銹鋼深加工生產系統等。 辦理環評等前期手續 開工建設 市工業和信息化局 市生態環境局、市自然資源和規劃局，峰峰礦區政府 13 華信特鋼噴煤精選生產線項目 總投資4.7億元，主要建設2條77.5萬噸噴煤精選生產線。 辦理能評等前期手續 建成投產 市工業和信息化局 市發展改革委、市自然資源和規劃局、市行政審批局，峰峰礦區政府 14 華信特鋼活性鈣生產線項目 總投資4.2億元，主要建設4條10.5萬噸活性氧化鈣生產線。 辦理能評等前期手續 建成投產 市工業和信息化局 市發展改革委、市自然資源和規劃局、市行政審批局，峰峰礦區政府 15 華信特鋼礦渣微粉綜合利用項目 總投資5.4億元，主要建設2條120萬噸礦渣微粉生產線。 辦理土地等前期手續 建成投產 市工業和信息化局 市自然資源和規劃局，峰峰礦區政府 16 華信特鋼廢鋼回收加工項目 總投資4.3億元，主要建設2條廢鋼破碎加工生產線。 辦理能評等前期手續 建成投產 市工業和信息化局 市發展改革委、市自然資源和規劃局、市行政審批局，峰峰礦區政府 17 武安恒鋼200萬噸廢鋼加工基地項目 總投資2.1億元，主要建設廢鋼原料倉、廢鋼加工車間、廢鋼成品倉庫等。 辦理能評等前期手續 建成投產 市工業和信息化局 市發展改革委、市生態環境局，武安市政府 18 新興鑄管數字化轉型項目 總投資1462萬元，主要包括檢化驗系統升級改造項目、能源管控系統升級改造項目、智能遠程計量管理系統適應性改造項目及5G網絡建設等。 試運行 投運 市工業和信息化局 市科技局，武安市政府 19 新興鑄管高爐煤氣精脫硫工藝研發技術優化項目 總投資338萬元，主要包括堿液噴槍泵系統、B塔循環供水系統等。 試運行 投運 市科技局 市生態環境局、市工業和信息化局，武安市政府 20 新興鑄管離心鑄造球墨鑄鐵管外觀質量檢測自動化數字化研發項目 總投資499萬元，建設2D+3D光學測量系統。 試運行 投運 市工業和信息化局 市科技局，武安市政府 21 新興鑄管電力調度信息化管控系統研發項目 總投資494萬元，建設電力調度信息化管控系統。 安裝調試 投運 市工業和信息化局 武安市政府 22 新興鑄管自動化控制研發項目 總投資1700萬元，主要包括工控通訊網絡組網、過程自動化網絡基礎設施提升改造等。 安裝調試 投運 市工業和信息化局 武安市政府 23 新興鑄管裝備智能制造水平提升研發項目 總投資2100萬元，主要包括軋線線材自動掛牌機構、軋線廢料自動落料、軋線風冷智能化控制、軋線控軋工藝智能化控制、高爐原料粒級在線智能分析等系統。 安裝調試 投運 市工業和信息化局 武安市政府 24 新興鑄管熱力自錨接口開發項目 總投資786萬元，主要包括兩部分：***部分為自錨接口用于熱力管線免支墩設計的原理可行性研究；第二部分為熱力自錨接口開發。 部分產品試驗 投運 市科技局 市工業和信息化局，武安市政府 25 新興鑄管球墨鑄鐵管自錨接口壓力分級研究項目 總投資951.5萬元，主要圍繞自錨接口展開相關試驗和研究，開發性能優異球墨鑄鐵管自錨接口。 根據市場需求，適時推進 根據市場需求，適時推進 市科技局 市工業和信息化局，武安市政府 26 文安鋼鐵西石門鐵礦復產項目 總投資10億元，儲量8448.7萬噸，生產規模110萬噸/年，年產鐵礦石110萬噸，年產鐵精粉51.6萬噸。 完成投產前期工作 復產 武安市政府 市工業和信息化局、市自然資源和規劃局、市應急管理局 27 龍鳳山鑄業鐵基新材料品質提升項目 總投資30.9億元，研發工業化生產純度達到99.99%（4N）—99.9999%（6N）級的高純鐵、超純鐵鐵基新材料。 設備訂購及基建 安裝調試 市科技局、市工業和信息化局 武安市政府 28 普陽鋼鐵特種合金帶鋼生產項目 總投資6.6億元，主要建設1條650mm特種合金帶鋼生產線。 辦理環評等前期手續 開工建設 市工業和信息化局 市發展改革委、市生態環境局，武安市政府 29 普陽鋼鐵1780熱軋卷板生產項目 總投資27.2億元，主要建設1條1780熱軋卷板生產線。 辦理環評等前期手續 開工建設 市工業和信息化局 市發展改革委、市生態環境局，武安市政府 30 中普（魏縣）精密制造冷軋帶鋼生產項目建設（一期） 總投資20億元，主要建設1條推拉式酸洗機組、2套1150單機架可逆軋機、2套1380單機架可逆軋機、1條厚板鍍鋅線、2條鍍鋁鋅硅線、2條彩涂線。 建成試生產 投產 市工業和信息化局 市發展改革委、市生態環境局，魏縣政府 31 新武安集團鑫匯冶金轉型升級改造項目 總投資4.6億元，主要建設1座110噸電爐等。 開工建設 投產 市工業和信息化局 市發展改革委、市生態環境局，武安市政府 32 新金鋼鐵高端材深加工基地高強鋼深加工項目 總投資110億元，主要建設7條橫切線高強鋼熱處理生產線及配套設施等。 爭取上報土地組卷手續 辦理前期手續，爭取開工建設 市工業和信息化局 市自然資源和規劃局、市生態環境局、市發展改革委，武安市政府 33 萬利新材料高端家電板項目 總投資8.6億元，主要建設3條彩涂機組生產線。 辦理能評等前期手續，力爭開工 建成試生產 市工業和信息化局 市發展改革委、市生態環境局，武安市政府 34 金鼎重工裝配式建筑高強度H型鋼項目 總投資16億元，主要建設1條H型鋼生產線。 建成投產 達產 市工業和信息化局 市發展改革委、市生態環境局，武安市政府 35 金鼎重工精益生產管理項目 總投資1500萬元，主要建設1套包含燒結、煉鐵、煉鋼、軋鋼全工序的生產管理項目。 完成項目上線 投運 市工業和信息化局 市科技局，武安市政府 36 新天鐵特鋼板材系統工程 總投資3.8億元，主要建設1條全連軋優特鋼板材生產線。 辦理環評等前期手續 爭取建成投產 市工業和信息化局 市發展改革委、市生態環境局，涉縣政府 37 新天鐵冷軋項目 總投資25億元，主要建設酸洗連軋生產線、罩平生產線、連續熱鍍鋅生產線、連續退火生產線。 辦理環評等前期手續 辦理前期手續，爭取開工建設 市工業和信息化局 市發展改革委、市生態環境局，涉縣政府 38 新天鐵熱軋渣處理改造項目 總投資1.4億元，主要建設2套輥壓破碎罐悶鋼渣處理系統，1套鋼渣二次處理系統。 建成投產 達產 市工業和信息化局 市發展改革委、市生態環境局，涉縣政府 (邯鄲市人民政府網）
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超千億布局38個鋼鐵項目！
超千億布局38個鋼鐵項目！加速兼并重組、退城搬遷！河北又一鋼鐵重地發布重磅文件！ 發表日期：2022/11/22 15:54:38 今日鋼鐵綜合整理 為加快推進邯鄲市鋼鐵行業裝備大型化、鋼材精品化、布局合理化、生產綠色化、企業智能化，持續推動全市鋼鐵行業高質量發展，11月16日邯鄲市印發《邯鄲市加快推進鋼鐵行業高質量發展實施方案》（以下簡稱《方案》）?！斗桨浮分赋鰧⒁愿哔|量發展為引領，以創新驅動為動力，以品種結構優化和質量提升為主線，以優化布局和兼并重組為抓手，以打造綠色低碳鋼鐵為核心，大力延伸產業鏈，推進邯鄲鋼鐵行業高質量發展。 【今日鋼鐵】將要點內容進行提煉，詳情如下： 實施創新驅動 鼓勵鋼鐵企業加大研發投入，加強關鍵核心技術突破，推動全市重點鋼鐵企業普遍建立研發機構。 鼓勵支持企業發展高品質特殊鋼、特種合金鋼、高純鐵、超純鐵等高端鐵基新材料，著力打造世界***的鐵基新材料基地。 支持龍鳳山鑄業研發生產高純鐵、超純鐵鐵基新材料。 鼓勵鋼鐵企業聯合科研院所、高校建設鋼鐵產業創新聯盟，支持永洋特鋼與上海大學等院校以及冶金工業經濟發展研究中心開展戰略合作。 鼓勵鋼鐵企業牢固樹立質量為先、品牌引領意識，深入推進以用戶為中心的服務型制造，提升產品和服務附加值。 延伸產業鏈條 鼓勵支持鋼鐵企業整合上下游資源，以多品種、精細化、高端化為方向，推進產品結構優化升級，努力延伸產業鏈，提升產品附加值和競爭力。 推進中普（魏縣）精密制造冷軋帶鋼項目、萬利新材料高端家電板項目、賽迪永洋冶金配件制造項目、金鼎重工裝配式建筑高強度H型鋼項目建設。 鼓勵鋼鐵企業與國內大型鋼鐵企業交流學習，推動鋼鐵企業與汽車、家電制造等企業合作，促進鋼鐵企業由生產商向服務商轉變。 嚴禁違規產能 嚴格執行環保、質量、技術、能耗、水耗、安全等法律法規，利用綜合標準依法依規推動不達標產能退出，嚴防“地條鋼”死灰復燃和已化解過剩產能復產。 嚴格執行工業和信息化部《鋼鐵行業產能置換實施辦法》（工信部原〔2021〕46號）、國家發展改革委《關于鋼鐵冶煉項目備案管理的意見》（發改產業〔2021〕594號），嚴禁以任何名義、任何方式新建擴大冶煉產能項目，不得以機械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產能。 健全防范產能過剩長效工作機制，保持零容忍高壓態勢，嚴肅查處鋼鐵產能違法違規行為，認真核查舉報線索，依法依規查處問責。 優化產業布局 堅持***化、規?；?、差異化發展相結合，通過兼并重組及城市鋼廠搬遷實現鋼鐵企業布局優化。 鼓勵鋼鐵冶煉項目依托現有生產基地集聚發展，支持邯鋼老區退城搬遷項目建設，推進冀南鋼鐵二期、普陽鋼鐵二期、太行鋼鐵二期、新金永洋紫山整合重組等項目早日開工建設。 進一步打造精品鋼材“一集群五基地”產業格局，“一集群”即武安市精品鋼材產業集群，“五基地”即新興鑄管球墨鑄鐵管研發生產基地、邯鋼汽車家電優質板材生產基地、涉縣棒線材和寬厚板生產基地、永年區特鋼生產基地、峰峰礦區特鋼及不銹鋼生產基地等五個基地。 加強國際合作 支持優勢鋼鐵企業積極參與“一帶一路”沿線國家重大工程建設。 以東南亞、中亞、非洲、拉美、中東歐等國家為重點，有針對性地開展項目洽談和對接，推動已簽約項目盡快落實。 深化國際產能合作，引導我市鋼鐵產品、裝備、技術、服務等協同“走出去”，推動建設武安文安公司馬來西亞鋼鐵、新峰公司埃及鋼鐵等項目，加快項目前期手續辦理，力爭早日開工建設。 整合鐵礦資源 鼓勵現有礦山企業整合重組，改造提升，促進難選礦綜合選別和利用技術應用，提高產業集中度和開發利用水平，提升資源保障能力。 加快文安鋼鐵西石門鐵礦復產項目順利完成，推進金元礦業南李莊鐵礦采選工程項目建設。 大力拓展境外鐵礦資源，聚焦海外優質鐵礦資源，引導和支持有條件的鋼鐵企業加大權益礦開發力度，盡快形成生產供應能力。 拓寬鐵礦經貿合作渠道，加強與西非和俄羅斯、哈薩克斯坦、蒙古等國家和地區的鐵礦石資源合作。 深化綠色改造 基于全生命周期綠色發展理念，引導鋼鐵企業按照“綠色礦山、綠色采購、綠色物流、綠色制造、綠色產品、綠色產業”六位一體發展模式，推動實現***協調可持續發展。 積極推廣燒結煙氣循環、高爐煤氣精脫硫等技術應用，推動實施工業節能、節水改造、資源綜合利用等項目，切實提升鋼鐵行業資源能源利用效率和綠色化水平。 加快對全市鋼鐵企業1000立方米以下高爐、100噸以下轉爐升級改造（鑄造用生鐵和特鋼企業除外），推進煉鐵、煉鋼主體裝備大型化。 對標先進，鼓勵鋼鐵企業“升A晉B”，創建綠色工廠企業，“一企一策”推進鋼鐵企業綠色化改造，推進新天鐵熱軋渣處理改造及焦化脫硫制酸、華信特鋼礦渣微粉綜合利用項目實施。 實施清潔運輸，大力推廣新能源汽車，加快推進行業運輸“公轉鐵”項目，推動永洋特鋼臨洺關鐵路專用線項目順利實施。 推進電爐煉鋼 推進廢鋼資源高質***利用，適度有序引導電爐煉鋼發展。 對全廢鋼電爐煉鋼項目執行差別化產能置換、環保管理等政策。 鼓勵有條件的高爐—轉爐長流程企業就地改造轉型發展電爐短流程煉鋼。 推進廢鋼回收、拆解、加工、分類、配送一體化發展，進一步完善廢鋼加工配送體系建設。 推進永洋特鋼1座55噸電爐、普陽鋼鐵二期1座100噸電爐、鑫匯項目1座110噸電爐開工建設；加快華信特鋼廢鋼回收加工項目、武安市恒鋼再生資源回收利用有限公司200萬噸廢鋼加工基地項目實施。 推動智能制造 推動數字產業與鋼鐵產業深度融合，推進5G、工業互聯網、人工智能等技術在鋼鐵行業的應用。 支持企業實施技術改造示范項目，實施智能制造引領工程，建設具有行業先進水平的智能車間、智能工廠，打造智能制造標桿企業。 鼓勵企業建設工業大數據集成平臺和大數據中心，大力提升數字化管理水平，提高鋼鐵行業智能化制造水平，推進河鋼集團邯鋼公司邯寶生產線智能工廠、金鼎重工精益生產管理、新興鑄管數字化轉型及自動化控制研發等智能項目順利實施。 隨《方案》出臺的還有38個鋼鐵項目具體情況及近兩年工作目標，詳情如下： 在保障措施中，從加強組織領導，強化政策支持和實施督導服務三方面入手，對承擔鋼鐵行業高質量發展工作任務的企業加大支持力度，給予***高不超過100萬的政策資金支持。詳情見下文： 邯鄲市加快推進鋼鐵行業高質量發展實施方案 為貫徹落實工業和信息化部、國家發展改革委和生態環境部《關于促進鋼鐵工業高質量發展的指導意見》（工信部聯原〔2022〕6號）精神，按照省政府辦公廳《關于轉發省工業和信息化廳省發展改革委省生態環境廳〈河北省加快推進鋼鐵產業高質量發展若干措施〉的通知》（冀政辦字〔2022〕28號）要求，加快推進我市鋼鐵行業裝備大型化、鋼材精品化、布局合理化、生產綠色化、企業智能化，持續推動全市鋼鐵行業高質量發展，特制定本方案。 一、指導思想 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，完整準確***貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，深入貫徹落實市委、市政府工作部署，深化鋼鐵行業供給側結構性改革，以高質量發展為引領，以創新驅動為動力，以品種結構優化和質量提升為主線，以優化布局和兼并重組為抓手，以打造綠色低碳鋼鐵為核心，大力延伸產業鏈，推進邯鄲鋼鐵行業高質量發展。 二、基本原則 堅持創新驅動、***發展。構建新型產學研用創新體系，大力推廣應用新工藝、新技術，加快重大技術裝備和重大工程所需高端品種的研發和產業化，持續提升有效供給能力。 堅持精準調控、分類施策。綜合運用資金、土地、環保等政策手段，引導、鼓勵、支持優勢企業實施兼并重組、退城進園、減量置換，提高鋼鐵企業集約化、規?；?。 堅持轉型升級、提質增效。***提高工藝裝備、產品質量水平，推動鋼鐵產業鏈和價值鏈向高端延伸，提升鋼鐵產業發展質量和綜合競爭力。 堅持生態優先、綠色發展。從鋼鐵制造全流程、鋼鐵產品全生命周期評價的角度，大力發展循環經濟，積極研發、生產、使用全生命周期綠色鋼材產品，構建鋼鐵產業綠色制造體系。 三、主要任務 （一）實施創新驅動。鼓勵鋼鐵企業加大研發投入，加強關鍵核心技術突破，推動全市重點鋼鐵企業普遍建立研發機構。鼓勵支持企業發展高品質特殊鋼、特種合金鋼、高純鐵、超純鐵等高端鐵基新材料，著力打造世界***的鐵基新材料基地。支持龍鳳山鑄業研發生產高純鐵、超純鐵鐵基新材料。鼓勵鋼鐵企業聯合科研院所、高校建設鋼鐵產業創新聯盟，支持永洋特鋼與上海大學等院校以及冶金工業經濟發展研究中心開展戰略合作。鼓勵鋼鐵企業牢固樹立質量為先、品牌引領意識，深入推進以用戶為中心的服務型制造，提升產品和服務附加值。（責任單位：市科技局、市發展改革委、市教育局、市市場監管局、市工業和信息化局，有關縣〈市、區〉政府） （二）延伸產業鏈條。鼓勵支持鋼鐵企業整合上下游資源，以多品種、精細化、高端化為方向，推進產品結構優化升級，努力延伸產業鏈，提升產品附加值和競爭力。推進中普（魏縣）精密制造冷軋帶鋼項目、萬利新材料高端家電板項目、賽迪永洋冶金配件制造項目、金鼎重工裝配式建筑高強度H型鋼項目建設。鼓勵鋼鐵企業與國內大型鋼鐵企業交流學習，推動鋼鐵企業與汽車、家電制造等企業合作，促進鋼鐵企業由生產商向服務商轉變。（責任單位：市發展改革委、市工業和信息化局、市生態環境局，有關縣〈市、區〉政府） （三）嚴禁違規產能。深入落實習近平總書記“四個決不允許”要求，嚴格執行環保、質量、技術、能耗、水耗、安全等法律法規，利用綜合標準依法依規推動不達標產能退出，嚴防“地條鋼”死灰復燃和已化解過剩產能復產。嚴格執行工業和信息化部《鋼鐵行業產能置換實施辦法》（工信部原〔2021〕46號）、國家發展改革委《關于鋼鐵冶煉項目備案管理的意見》（發改產業〔2021〕594號），嚴禁以任何名義、任何方式新建擴大冶煉產能項目，不得以機械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產能。健全防范產能過剩長效工作機制，保持零容忍高壓態勢，嚴肅查處鋼鐵產能違法違規行為，認真核查舉報線索，依法依規查處問責。（責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市生態環境局、市市場監管局、市應急管理局，有關縣〈市、區〉政府） （四）優化產業布局。堅持***化、規?；?、差異化發展相結合，通過兼并重組及城市鋼廠搬遷實現鋼鐵企業布局優化。鼓勵鋼鐵冶煉項目依托現有生產基地集聚發展，支持邯鋼老區退城搬遷項目建設，推進冀南鋼鐵二期、普陽鋼鐵二期、太行鋼鐵二期、新金永洋紫山整合重組等項目早日開工建設。進一步打造精品鋼材“一集群五基地”產業格局，“一集群”即武安市精品鋼材產業集群，“五基地”即新興鑄管球墨鑄鐵管研發生產基地、邯鋼汽車家電優質板材生產基地、涉縣棒線材和寬厚板生產基地、永年區特鋼生產基地、峰峰礦區特鋼及不銹鋼生產基地等五個基地。（責任單位：市發展改革委、市工業和信息化局、市生態環境局，河鋼集團邯鋼公司，有關縣〈市、區〉政府） （五）加強國際合作。支持優勢鋼鐵企業積極參與“一帶一路”沿線國家重大工程建設。以東南亞、中亞、非洲、拉美、中東歐等國家為重點，有針對性地開展項目洽談和對接，推動已簽約項目盡快落實。深化國際產能合作，引導我市鋼鐵產品、裝備、技術、服務等協同“走出去”，推動建設武安文安公司馬來西亞鋼鐵、新峰公司埃及鋼鐵等項目，加快項目前期手續辦理，力爭早日開工建設。（責任單位：市發展改革委，有關縣〈市、區〉政府） （六）整合鐵礦資源。鼓勵現有礦山企業整合重組，改造提升，促進難選礦綜合選別和利用技術應用，提高產業集中度和開發利用水平，提升資源保障能力。加快文安鋼鐵西石門鐵礦復產項目順利完成，推進金元礦業南李莊鐵礦采選工程項目建設。大力拓展境外鐵礦資源，聚焦海外優質鐵礦資源，引導和支持有條件的鋼鐵企業加大權益礦開發力度，盡快形成生產供應能力。拓寬鐵礦經貿合作渠道，加強與西非和俄羅斯、哈薩克斯坦、蒙古等國家和地區的鐵礦石資源合作。（責任單位：市自然資源和規劃局、市生態環境局、市發展改革委、市應急管理局，有關縣〈市、區〉政府） （七）深化綠色改造?；谌芷诰G色發展理念，引導鋼鐵企業按照“綠色礦山、綠色采購、綠色物流、綠色制造、綠色產品、綠色產業”六位一體發展模式，推動實現***協調可持續發展。積極推廣燒結煙氣循環、高爐煤氣精脫硫等技術應用，推動實施工業節能、節水改造、資源綜合利用等項目，切實提升鋼鐵行業資源能源利用效率和綠色化水平。加快對全市鋼鐵企業1000立方米以下高爐、100噸以下轉爐升級改造（鑄造用生鐵和特鋼企業除外），推進煉鐵、煉鋼主體裝備大型化。對標先進，鼓勵鋼鐵企業“升A晉B”，創建綠色工廠企業，“一企一策”推進鋼鐵企業綠色化改造，推進新天鐵熱軋渣處理改造及焦化脫硫制酸、華信特鋼礦渣微粉綜合利用項目實施。實施清潔運輸，大力推廣新能源汽車，加快推進行業運輸“公轉鐵”項目，推動永洋特鋼臨洺關鐵路專用線項目順利實施。（責任單位：市發展改革委、市生態環境局、市工業和信息化局、市科技局、市交通運輸局、市自然資源和規劃局，有關縣〈市、區〉政府） （八）推進電爐煉鋼。推進廢鋼資源高質***利用，適度有序引導電爐煉鋼發展。對全廢鋼電爐煉鋼項目執行差別化產能置換、環保管理等政策。鼓勵有條件的高爐—轉爐長流程企業就地改造轉型發展電爐短流程煉鋼。推進廢鋼回收、拆解、加工、分類、配送一體化發展，進一步完善廢鋼加工配送體系建設。推進永洋特鋼1座55噸電爐、普陽鋼鐵二期1座100噸電爐、鑫匯項目1座110噸電爐開工建設；加快華信特鋼廢鋼回收加工項目、武安市恒鋼再生資源回收利用有限公司200萬噸廢鋼加工基地項目實施。（責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市生態環境局，有關縣〈市、區〉政府） （九）推動智能制造。推動數字產業與鋼鐵產業深度融合，推進5G、工業互聯網、人工智能等技術在鋼鐵行業的應用。支持企業實施技術改造示范項目，實施智能制造引領工程，建設具有行業先進水平的智能車間、智能工廠，打造智能制造標桿企業。鼓勵企業建設工業大數據集成平臺和大數據中心，大力提升數字化管理水平，提高鋼鐵行業智能化制造水平，推進河鋼集團邯鋼公司邯寶生產線智能工廠、金鼎重工精益生產管理、新興鑄管數字化轉型及自動化控制研發等智能項目順利實施。（責任單位：市工業和信息化局、市發展改革委、市科技局，河鋼集團邯鋼公司，有關縣〈市、區〉政府） 四、保障措施 （一）加強組織領導。市有關部門要加強對接溝通和工作指導，各司其職，密切配合，合力推動鋼鐵行業高質量發展工作順利實施。有關縣（市、區）政府要對本地鋼鐵行業高質量發展工作負總責，制定實施方案，建立政府領導、部門協作、企業主責的協調推進機制，細化目標任務，明確責任分工，建立工作臺賬，確保按時完成各階段工作任務。 （二）強化政策支持。市有關部門要加強與省對口部門的協調聯系，爭取各項優惠政策，對承擔鋼鐵行業高質量發展工作任務的企業加大支持力度。支持鋼鐵企業中的科技領軍企業開展跨行業、跨領域關鍵核心技術研發，對其牽頭承擔的市級科技計劃項目，給予***高不超過100萬的財政資金支持。同時，支持申報省級重大科技計劃項目，爭取省級重大科技計劃項目資金支持。實施質量標準提升行動，對***獲得中國質量獎、中國質量獎提名獎的企業分別獎勵200萬元、100萬元；對***獲得省政府質量獎組織獎的企業獎勵50萬元；對新認定***商標的企業省獎勵50萬元、市獎勵20萬元；對主持國際標準、國家標準、行業標準制修訂的企業分別資助30萬元、20萬元、10萬元。 （三）實施督導服務。著力解決工作推進中遇到的各類矛盾和問題，深入一線指導，精準紓困解難，傾情傾心傾力，以高質量服務促進鋼鐵行業高質量發展。對工作不重視、措施不落實、成效不明顯的單位，采取提醒、約談、通報等措施，強力推進鋼鐵行業高質量發展工作落到實處、取得實效。 鋼鐵是邯鄲的支柱產業。邯鄲有兩千多年的冶鐵史，戰國時期就是北方***的冶鐵工業中心。新中國成立之后，邯鄲是國家重點布局的老工業基地，素有“鋼城”、“煤都”之稱，依托豐富的焦動力煤和高品位鐵礦石資源，鋼鐵產業不斷發展壯大，涌現出邯鋼、新興鑄管、普陽鋼鐵等一批領軍企業，在全省乃至全國都有重要地位。 近年來，為實現高質量發展，邯鄲堅持去、主動調、加速轉，鋼鐵產業實現了瘦身健體。累計壓減退出煉鐵產能2033萬噸、煉鋼產能1812.6萬噸、煤炭產能1152萬噸、焦炭產能1161.2萬噸。為實現鋼鐵產業高質量發展，邯鄲市制訂了《邯鄲市精品鋼材產業發展規劃（2019-2025年）》，以創新驅動為動力，以品種結構優化和質量提升為主線，以優化布局和兼并重組為抓手，以打造精品鋼材生產基地為核心，大力優化產業鏈，努力實現邯鄲市鋼鐵產業轉型升級。 為加快推進邯鄲鋼鐵行業高質量發展，再次制定實施的《邯鄲市加快推進鋼鐵行業高質量發展實施方案》，將引導、鼓勵、支持優勢企業實施兼并重組、退城進園、減量置換，提高鋼鐵企業集約化、規?；?。推動鋼鐵產業鏈和價值鏈向高端延伸，提升鋼鐵產業發展質量和綜合競爭力，構建鋼鐵產業綠色制造體系。大力推廣應用新工藝、新技術，加快重大技術裝備和重大工程所需高端品種的研發和產業化，持續提升有效供給能力，實現邯鄲市鋼鐵行業的綠色高質量發展。 藍圖已然繪就，拼搏正當此時！作為國家重點建設的老工業基地，今后邯鄲鋼鐵產業將更加注重產業鏈、供應鏈上下游協同，突出迭代升級和鏈式集聚，不斷提高綠色化、數字化、智能化發展水平，力爭到2025年，建成3000億級精品鋼材生產基地，實現由鋼鐵大市向鋼鐵強市的轉型。（今日鋼鐵綜合整理）
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降低居民購房成本 支持剛性和改善性住房需求——多部門出臺改善住房普惠性政策觀察
降低居民購房成本 支持剛性和改善性住房需求——多部門出臺改善住房普惠性政策觀察 發表日期：2022/11/18 16:46:16 新華網 今年以來，多部門出臺稅收、金融普惠性政策，降低居民購房成本，支持剛性和改善性住房需求。市場人士表示，這些普惠性政策的實施效果正在顯現，有助于提高需求端活躍度，穩定房地產市場預期。 剛性和改善性需求迎住房金融稅收政策利好 10月底，家住成都青羊區的劉先生著手實施換房計劃，在中介機構以符合市場價的報價掛牌。 劉先生告訴記者，他在青羊區的住房面積較小，想把自己在錦江區的一套房子賣掉，在青羊區置換一套稍大些的房子自住。但由于是二套售賣，需繳納幾萬元的個人所得稅，便一直未下置換決心。 讓他下定置換決心的是不久前財政部、稅務總局出臺的關于支持居民換購住房有關個人所得稅政策。這項政策預計可以替劉先生節省近2萬元的個人所得稅。 此次新政策出臺，對于大部分城市來說，換房可以節省3萬至5萬元稅費，而北京等城市部分房源能節省更多稅費。交易房屋情況不同，個稅征收情況也不同。 中指研究院指數事業部市場研究總監陳文靜說，住房金融和稅收政策直接關系購房群眾切身利益，購房貸款利率的下調和稅收的減免，有助于釋放剛性和改善性住房需求，活躍房地產市場需求端，穩定市場預期。 今年5月，人民銀行、銀保監會發布相關通知，調整差別化住房信貸政策。對于貸款購買普通自住房的居民家庭，首套住房商業性個人住房貸款利率下限調整為不低于相應期限貸款市場報價利率減20個基點。 人民銀行發布的2022年第三季度中國貨幣政策執行報告顯示，從實際發放的商業性個人住房貸款利率看，2022年10月新發放個人住房貸款利率為4.3%，較上月下降4個基點，較上年末下降133個基點。 住房金融和稅收政策“組合拳”效果初顯 據中指研究院統計，當前已有天津、武漢等超20個城市下調首套住房商貸利率下限至4%以下。同時，下調首套住房公積金貸款利率0.15個百分點，5年期以上利率已下調至3.1%。 業內人士表示，去年上半年不少城市首套住房貸款利率曾達6%，如今已大幅降低了2個百分點左右，房貸利率處于歷史低位，購房成本下降。 據測算，如果購買首套住房申請商業貸款100萬元，按貸款30年、等額***還款計算，貸款利率從6%降為4%，1個月可少還款1200多元，30年總共可節省近44萬元，減輕了購房者負擔。 據住房和城鄉建設部監測，10月份以來不少城市新建商品住宅網簽成交量明顯回升，北京、重慶、廈門、濟南、成都、無錫、沈陽等城市新房成交面積環比增加超過10%；個別前期受疫情影響較大的城市，疫情得到有效控制后購房需求集中釋放，成交量增幅超過50%。 貝殼研究院監測數據顯示，10月貝殼50城二手房成交量比9月和比去年同期均有所提高，成交量連續第4個月高于去年同期。50城中天津、成都、大連、石家莊、青島、廈門等33個城市成交量較上月增加。二手房帶看客戶量較上月也有所增長，10月貝殼50城二手房帶看客戶量較上月增長約10%，反映需求端活躍度提高。 堅持“房住不炒”因城施策用足用好政策工具箱 專家表示，各項稅收、金融普惠性政策效果正在顯現。各地要繼續穩定房地產市場，堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位，因城施策用足用好政策工具箱，支持剛性和改善性住房需求，壓實地方政府責任，保交樓、穩民生。 清華大學房地產研究所所長劉洪玉說，此次國家層面作出政策安排，將首套房貸利率降至歷史新低，并賦予地方更大自主權，恢復執行居民家庭換購住房的個人所得稅優惠，有助于地方因城施策，逐步修復市場信心，為地方政府穩地價、穩房價、穩預期提供助力。 當前房地產市場恢復的基礎還不穩固，特別是受疫情多點散發的影響，居民對購房的決策趨于謹慎。中國宏觀經濟研究院研究員劉琳表示，從中長期看，我國宏觀經濟基本面沒有改變，城鎮化仍在持續推進，居民剛性和改善性住房需求仍將不斷釋放，房地產市場發展前景仍然較為廣闊。（新華社?王優玲?鄭鈞天）
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焦 遠月或有沽空機會
焦 遠月或有沽空機會 發表日期：2022/11/18 9:14:44 期貨日報 國內黑色系期貨多個品種雖在10月份跌破了年內前低位，但在10月末開始集體反彈。相較于成材，本輪原料反彈的勢頭明顯更強，雙焦主力合約自11月1日觸底之后強勢反彈，截至11月15日收盤，焦炭主力合約累計漲幅達到14.86%，焦煤主力合約累漲15.13%，均收復了10月份大部分跌幅?；仡櫛据喎磸?，筆者認為雙焦期貨之所以表現強勁，是因為品種自身基差修復與國內外宏觀利多共同推動。 品種自身方面，價格發現是期貨市場的一大功能，因此盤面***現貨并不意外。但在10月份的下跌行情中，雙焦盤面表現出過于超前的情況。以焦炭主力收盤價來看，10月份***大跌幅達到507元/噸，相當于提前反映了現貨5輪左右下跌預期。反觀現貨市場，11月上旬現貨第3輪提降才基本落地執行，且有貿易商反映很難以提降3輪價格拿到現貨。在現貨價格下調相對滯后的情況下，焦炭基差處于高位，在市場察覺現貨實際降幅可能達不到5輪之后，基差修復推動盤面上漲。 宏觀方面，美國10月份 CPI同比上漲7.7%，低于預期值8%及前值8.2%。隨著通脹顯露出下行苗頭以及美國本土經濟下行壓力加大，市場對于美聯儲繼續強力加息的預期有所降溫。根據CME“美聯儲觀察”，美聯儲12月加息50個基點，至4.25%—4.50%區間的概率為80.6%，加息75個基點的概率為19.4%。受此影響，近期美元指數快速下挫，跌破110關口，為大宗商品整體反彈創造了有利條件。國內方面，11月11日，國務院聯防聯控機制綜合組發布通知，要求在堅持“動態清零”總方針不動搖的情況下，對當前疫情防控政策進行優化調整，疫情防控對經濟活動的影響有望降低。據媒體報道，11月11日央行及銀保監會聯合發布支持地產行業的16條政策，其中提出房企半年內到期的開發貸、信托貸款等存量融資，允許展期1年，且可不調貸款分類；鼓勵信托等資管產品支持房企合理融資需求，不論國企或民企。這有助于緩解房企資金鏈緊張問題，降低房企違約事件發生概率，對于市場信心也有較強提振，在消息傳出來后，地產股及黑色系期貨均明顯上揚。 總體來看，雙焦本輪強反彈與品種供需面關系不大，品種高基差本就***了盤面下跌空間，而宏觀利多頻出使得市場情緒快速扭轉，盤面進而出現可觀漲幅。 當前焦炭2301合約已升水現貨100元/噸左右，焦煤2301合約也已接近平水，因此不少市場分析認為雙焦現貨有望止跌上行，筆者認為進入12月，隨著焦化、鋼廠原料冬儲備貨啟動，現貨確實有反彈動力，但考慮到鋼材的消費淡季也將到來，需求端無力支撐鋼廠利潤擴大，在當前鋼廠利潤整體微薄甚至部分虧損的情況下，焦炭現貨提漲幅度有限。 往后來看，大宗商品交易的關注點可能已從海外加息轉移至經濟衰退引發的需求下行，因此即便美元指數走弱，對商品走勢也不宜太過樂觀。而對于黑色系來說，地產支持政策更多的還是防范化解風險，從10月地產數據來看，地產用鋼需求還將維持底部振蕩。隨著移倉換月時點臨近，雙焦2301合約的漲跌空間或都比較有限，而對于2305合約來說，短期盤面在諸多利多因素支撐之下整體表現偏強，但鋼價及鋼廠利潤在需求季節性走弱、庫存開始累積后有可能轉弱，隨著利多因素逐步釋放，盤面通過上漲提前交易冬儲補庫預期之后或再度轉弱，中期來看，可以關注遠月逢高沽空機會。（大有期貨?黃科）
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習近平在亞太經合組織工商***峰會上的書面演講（全文）
習近平在亞太經合組織工商***峰會上的書面演講（全文） 發表日期：2022/11/18 9:11:26 新華社 堅守初心 共促發展 開啟亞太合作新篇章 ——在亞太經合組織工商***峰會上的書面演講 （2022年11月17日，曼谷） 中華人民共和國主席 習近平 各位工商界代表， 女士們，先生們，朋友們： 很高興來到美麗的曼谷，參加亞太經合組織工商***峰會。 世界又一次站到十字路口。世界向何處去？亞太怎么辦？我們必須給出答案。 21?世紀是亞太世紀。亞太地區占世界人口三分之一，占世界經濟總量逾六成、貿易總量近一半，是全球經濟***具活力的增長帶。亞太成員經濟發展過去取得了不凡成就，今后也一定能書寫更壯麗的篇章。 當前，亞太地區局勢總體穩定，區域合作不斷取得進展，和平發展、合作共贏是主流。同時，世界進入新的動蕩變革期，地緣政治緊張與經濟格局演變疊加，沖擊亞太地區發展環境和合作架構。新冠肺炎疫情反復延宕，世界經濟下行壓力增大、衰退風險上升，糧食、能源、債務多重危機同步顯現，不少國家經濟社會發展遇到較大困難，各種不穩定不確定因素增多，冷戰思維、霸權主義、單邊主義、保護主義上升，扭曲國際準則、打斷經濟聯系、縱容地區沖突、阻礙發展合作的行為屢見不鮮，對亞太和平與發展構成嚴重挑戰。 鑒往事，知來者。過去幾十年，亞太經濟合作為地區發展注入強大動力，有效提升了人民福祉。經驗彌足珍貴，初心需要堅守。 ——我們要走和平發展之路。亞太地區曾飽受沖突戰亂之苦，成為大國爭斗的競技場、國際矛盾的聚集地。歷史昭示我們，陣營對抗解決不了問題，偏見只會帶來災難。正是因為擺脫了冷戰陰霾，亞太地區特別是中小經濟體步入奔向現代化的快車道，“亞太奇跡”才應運而生。 亞太地區不是誰的后花園，不應該成為大國角斗場。任何搞“新冷戰”的圖謀，人民不會答應，時代不會允許！ ——我們要走開放包容之路。開放包容是人類繁榮進步的基本條件。幾十年來，亞太各經濟體打破市場分割，拉緊經濟紐帶，積極擁抱世界，為經濟發展開辟了廣闊空間。亞太經合組織秉持開放的區域主義，堅持多樣性、非歧視原則，構筑了包容普惠的地區合作架構。正是憑借這種胸襟和格局，亞太地區才得以抓住經濟全球化機遇，在區域經濟一體化方面走在時代前列。 開放帶來進步，封閉必然落后。阻滯甚至拆解亞太地區長期形成的產業鏈供應鏈，只會使亞太經濟合作走入“死胡同”。 ——我們要走和衷共濟之路?！皝喬孥E”是靠大家攜手奮斗、爬坡過坎創造的。長期以來，亞太地區秉持大家庭精神，堅持同舟共濟、共克時艱，化解各種風險，在世界經濟大潮中破浪前行，在合作中形成共同體意識，成為實現不斷發展的深厚根基。 當前，亞太經濟進入疫后復蘇的關鍵階段。各經濟體普遍面臨供應鏈紊亂、糧食能源緊張、通脹壓力加大等困難。我們要加強合作，互相支持，互相幫助，推動亞太經濟走在世界經濟復蘇前列。 女士們、先生們、朋友們！ 新形勢下，我們要汲取歷史經驗和教訓，因應時代挑戰，堅定推進亞太區域經濟一體化，共同開拓發展新局面，構建亞太命運共同體。 ***，筑牢和平發展的根基。我們要遵循聯合國憲章的宗旨和原則，樹立共同、綜合、合作、可持續的安全觀，共同反對冷戰思維和陣營對抗，搭建亞太安全架構，為亞太經濟發展和長治久安創造條件。 第二，堅持以人民為中心的發展理念。我們要注重在經濟發展中保障民生，照顧弱勢群體訴求，解決收入差距問題，培育包容性發展環境。亞太發達經濟體要發揮正面作用，積極支持發展中經濟體，構筑團結、平等、均衡、普惠的新伙伴關系。 第三，打造更高水平的開放格局。我們要深化亞太經合組織框架內合作，推進亞太自由貿易區進程，落實布特拉加亞愿景。要***深入參與世貿組織改革，推動《區域***經濟伙伴關系協定》、《***與進步跨太平洋伙伴關系協定》、《數字經濟伙伴關系協定》相互銜接，構建開放型亞太經濟。 第四，實現更高層次的互聯互通。我們要以亞太經合組織互聯互通藍圖為指引，有序推動硬件聯接、軟件對接、人員往來。中國將積極推進共建“一帶一路”同各方發展戰略對接，共同打造高質量亞太互聯互通網絡。 第五，打造穩定暢通的產業鏈供應鏈。我們要遵循經濟規律，堅持市場原則，促進生產要素自由流動，維護貨物服務生產和供應體系，打造便利、***、安全的亞太產業鏈供應鏈。要共同反對單邊主義、保護主義，反對將經貿關系政治化、武器化。 第六，推進經濟優化升級。我們要順應新一輪科技***和產業變革，加速科技創新和制度創新，培育新經濟、新業態、新商業模式，實現亞太經濟數字化轉型。要堅持綠色低碳發展，打造綠色產業和綠色金融，加快構建亞太綠色合作格局，讓亞太地區經濟發展走在世界前列。 女士們、先生們、朋友們！ 中國的發展受益于亞太，也用自身發展回饋亞太、造福亞太。中國經濟同亞太經濟相互依存、深度融合，中國已經成為許多亞太經濟體的主要貿易伙伴和地區產業鏈供應鏈重要節點。中國將堅定不移推動構建亞太命運共同體，為亞太穩定繁榮作出更多貢獻。 前不久，中國***黨成功舉行第二十次全國代表大會，對當前和今后一個時期國家發展作出總體規劃和部署，強調要***推進中國式現代化。 ——迄今為止，世界上實現工業化的國家不超過30個，人口總數不超過10億。中國14億多人口實現現代化將是人類發展史上***的大事。中國經濟社會的更好發展，歸根結底要激發14億多人民的力量。我們將堅持以人民為中心，繼續提高人民生活水平，使中等收入群體在未來15年超過8億，推動超大規模市場不斷發展。 ——中國古人說：“治國之道，富民為始?！敝袊呀洿蜈A脫貧攻堅戰、***建成小康社會，現在要繼續推進全體人民共同富裕。我們的共同富裕，是要更好滿足人民美好生活需要，逐步實現整體富裕、普遍富裕，堅持市場和政府相結合、效率和公平相統一，在做大蛋糕的同時分好蛋糕，打造橄欖型分配結構。我提出全球發展倡議，就是著眼于解決發展不平衡問題。中國正同100多個國家和國際組織推進倡議落實，推動落實今年全球發展高層對話會成果。中國愿加大對全球發展合作的資源投入，同各方一道構建全球發展共同體。 ——我講過，當高樓大廈在中國大地上遍地林立時，中華民族精神的大廈也應該巍然聳立。我們將不斷提高人民物質生活和精神生活水平，做到家家倉廩實衣食足，又讓人人知禮節明榮辱。我們主張平等、互鑒、對話、包容的文明觀，世界各國弘揚和平、發展、公平、正義、民主、自由的全人類共同價值，以文明交流超越文明隔閡，以文明互鑒超越文明沖突，以文明共存超越文明優越，為世界文明朝著平衡、積極、向善的方向發展提供助力。 ——中國式現代化必須走人與自然和諧共生的新路。這是對我們自己負責，也是對世界負責。近年來，我們堅持綠水青山就是金山銀山的理念，促進經濟社會發展***綠色轉型，努力建設天藍、地綠、水清的美麗中國。 中國確定了力爭2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和的目標，這是我們對國際社會的莊嚴承諾。10年來，中國是全球能耗強度降低***快的國家之一，超額完成到2020年碳排放強度下降40%至45%的目標，累計減少排放二氧化碳58億噸。中國已建成全球規模***大的碳市場和清潔發電體系。希望各方加強合作，在綠色低碳轉型的道路上堅定走下去，共同構建人與自然生命共同體。 ——中國人民***希望看到的是和平穩定。走和平發展道路是根據中國人民根本利益作出的戰略抉擇。我們堅定站在歷史正確的一邊，高舉和平、發展、合作、共贏旗幟，在堅定維護世界和平與發展中謀求自身發展，又以自身發展更好維護世界和平與發展。 女士們、先生們、朋友們！ 長期以來，亞太工商界是推動地區經濟增長的重要力量。有人說，企業家既是短期的悲觀主義者，又是長期的樂觀主義者。如果沒有居安思危意識，企業不可能辦好；如果沒有對長期趨勢的積極預期，企業也不會發展壯大。希望工商界朋友發揮企業家精神，積極促進經濟合作，積極參與中國改革開放和現代化建設，為亞太和世界發展繁榮貢獻正能量。 謝謝大家。（新華社）
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今年以來我國新開工重大水利工程45項 創歷史新高
今年以來我國新開工重大水利工程45項 創歷史新高 發表日期：2022/11/17 9:24:00 新華網 記者從16日召開的水利部新聞發布會上獲悉，今年以來我國新開工重大水利工程45項，創歷史新高。 據介紹，水利部統籌發展和安全，加快實施流域防洪、國家水網等重大工程，積極推進重要河湖生態保護治理，進一步加快水利基礎設施建設。1—10月，全國累計新開工水利項目2.4萬個，新增投資規模1.15萬億元，較去年同期多開工5200余項、多增加投資規模7235億元，其中新開工重大水利工程45項，創歷史新高。僅10月份，就有山東官路水庫、浙江擴大杭嘉湖南排后續西部通道等3項重大工程開工建設；廣東珠三角水資源配置工程48條隧洞全線貫通，西江大藤峽水利樞紐通過正常蓄水位驗收、右岸首臺機組試運行，西藏湘河水利樞紐下閘蓄水，黃河小浪底南岸灌區工程主干渠試通水。 在落實水利建設投資方面，水利部不斷創新水利投融資體制機制，積極拓展水利建設籌資渠道，持續保障水利建設資金需要。1—10月，落實水利建設投資11006億元、同比增長53%。其中，銀行貸款和社會資本2888億元、同比增長77%。 同時，水利部強化調度督導，指導地方抓好施工組織，加快序時進度，充分發揮水利投資的拉動作用。1—10月，完成水利建設投資9211億元、同比增長63.3%。有12個省份完成投資超過400億元，特別是廣東、云南、河北、安徽超過500億元。水利項目施工累計吸納就業人數226萬人，其中農村勞動力183萬人。（新華網姚潤萍）
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唐山鋼坯成本周監測
蘭格調研：唐山鋼坯成本周監測（11月16日） https://www.lgmi.com 發表日期：2022/11/16 8:45:34 蘭格鋼鐵
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18部門聯合發文：進一步提高產品、工程和服務質量
18部門聯合發文：進一步提高產品、工程和服務質量 發表日期：2022/11/15 8:56:17 國家市場監督管理總局 近日，經國務院同意，市場監管總局、中央網信辦、國家發展改革委、科技部、工業和信息化部等18部門聯合印發《進一步提高產品、工程和服務質量行動方案（2022—2025年）》。 該方案提出，要立足新發展階段，完整、準確、***貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，樹立質量***的強烈意識，圍繞提高供給體系質量，直面市場需求和群眾關切，聚焦突出問題、明顯短板和發展關鍵，堅持一個一個行業抓、一類一類產品抓，著力打通一批產業鏈供應鏈質量堵點，攻克一批關鍵核心技術質量難點，化解一批民生消費領域質量痛點，更好支撐現代產業體系優化升級，更大力度保障優質產品、工程和服務有效供給，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。 進一步提高產品、工程和服務質量行動方案（2022—2025年） 為貫徹落實黨中央、國務院關于加快建設質量強國的決策部署，深入實施質量提升行動，進一步提高產品、工程和服務質量，經國務院同意，制定本方案。 一、總體要求 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，***貫徹黨的二十大精神，立足新發展階段，完整、準確、***貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展，樹立質量***的強烈意識，圍繞提高供給體系質量，直面市場需求和群眾關切，聚焦突出問題、明顯短板和發展關鍵，堅持一個一個行業抓、一類一類產品抓，著力打通一批產業鏈供應鏈質量堵點，攻克一批關鍵核心技術質量難點，化解一批民生消費領域質量痛點，更好支撐現代產業體系優化升級，更大力度保障優質產品、工程和服務有效供給，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感。 到2025年，質量供給與需求更加適配，農產品食品合格率進一步提高，消費品優質供給能力明顯增強，工業品質量穩步向中高端邁進，建筑品質和使用功能不斷提高；生產性服務加快向***化和價值鏈高端延伸，生活性服務可及性、便利性和公共服務質量滿意度***提升。 二、推動民生消費質量升級 （一）擴大安全優質農產品食品供給。強化農業投入品質量安全風險評估，推廣應用緩釋肥、有機肥和***低風險農藥。完善農業全產業鏈標準體系，強化米面油等大宗糧油產品和蔬菜、果品、木本油料質量保障。著力提高乳制品質量安全水平，增強國產嬰幼兒配方乳粉競爭力。加強冷鏈食品監管，嚴格排查管控涉疫食品，防止脫冷變質的冷藏冷凍食品流入市場。加快推進食品安全追溯體系建設，嚴控農藥獸藥殘留、重金屬、食品污染物等安全風險。完善食品質量標準體系。推進綠色、有機、地理標志和達標合格農產品（農產品“三品一標”）發展以及優質農產品基地建設，開展地理標志助力鄉村振興行動，推進地方特色產品標準化、品牌化，繼續實施地理標志農產品保護工程。（農業農村部、國家糧食和儲備局、國家林草局、國家衛生健康委、市場監管總局、海關總署、工業和信息化部、供銷合作總社、國家知識產權局等部門及地方各級人民政府負責落實。以下均需地方各級人民政府落實，不再列出） （二）增強兒童老年人殘疾人用品適用性。圍繞特殊人群消費品發展需求，加大人體工效基礎研究、技術研發和標準制定力度。深入推進兒童和學生用品安全守護行動，提高校服、玩具、文具和嬰童用居家防護、運動防護、助行騎乘等產品質量安全水平。建立老年用品產業標準體系，推動適老化產品發展和智能應用及終端產品適老化改造。提高輪椅、助行機器人等康復輔助器具智能化程度，豐富助視、助聽和輔助閱讀類產品供給。（工業和信息化部、市場監管總局、國家衛生健康委、民政部、國家藥監局等按職責分工負責） （三）促進日用消費品升級迭代和文體用品創新發展。加強數字化試衣、智能服裝等新技術新產品研發，大力推動服裝、鞋類產品、羽絨制品等領域產品質量分級。提高清潔類家電產品的消毒除菌、清潔凈化性能，提升廚房電器一體化、智能化和能效水平，發展便攜式小家電。嚴格家居裝飾裝修產品有毒有害物質限量要求，提升廚衛五金、人造板等零部件及材料質量。提高口罩、消毒液等防疫用品和應急物資質量水平。推進商品包裝和流通環節包裝減量化、標準化、循環化。加大健身器材和運動用品優質供給，提升音樂、舞蹈、美術用品質量水平。提高首飾、藝術陶瓷等工藝美術產品和絲綢刺繡、文房四寶等傳統文化產品創作設計水平。（工業和信息化部、市場監管總局、國家林草局、國家衛生健康委、國家藥監局、體育總局、文化和旅游部等按職責分工負責） （四）推動建筑工程品質提升。進一步完善建筑性能標準，合理確定節能、無障礙、適老化等建筑性能指標。探索建立建筑工程質量評價制度，鼓勵通過政府購買服務等方式，對地區工程質量狀況進行評估。加快推進工程質量管理標準化建設，推動落實工程質量安全手冊制度。強化住宅工程質量管理，探索推進住宅工程質量信息公示。開展預拌混凝土質量專項抽查和工程質量檢測專項治理行動，依法嚴厲查處質量不合格和檢測數據造假等違法違規行為。加強綠色建材推廣應用，開展綠色建材下鄉活動。（住房城鄉建設部、工業和信息化部、財政部等按職責分工負責） 三、增強產業基礎質量競爭力 （五）提高基礎件通用件質量性能。加強基礎共性技術研究，提升軸承、齒輪、緊固件、液氣密件、液壓件、泵閥、模具、傳感器等核心基礎零部件（元器件）可靠性、穩定性，延長使用壽命。加快設計、制造工藝軟件國產化應用，推進電子設計自動化參考架構標準化，研發高端芯片關鍵裝備和儀器。加強高端儀器儀表計量測試技術研究和應用，提高設備精度、穩定性和標校技術水平。（科技部、工業和信息化部、國家國防科工局、市場監管總局等按職責分工負責） （六）強化材料質量保障能力。提高通用鋼材、航空鋁材、基礎化工原料、水泥、平板玻璃等質量穩定性、可靠性和耐久性。加快冶金、化工、紡織、建材、林產工業等行業標準制修訂工作。加強在一定條件下具有易燃危險性的工業原材料出廠質量安全控制和抽檢。實施新材料標準領航行動和計量測試能力提升工程，提升稀土、石墨烯、特種合金、精細陶瓷、液態金屬等質量性能，加快先進半導體材料和碳纖維及其復合材料的標準研制，加強新材料制備關鍵技術攻關和設備研發。（工業和信息化部、國家國防科工局、國家林草局、國家發展改革委、中科院、市場監管總局、科技部等按職責分工負責） （七）提升裝備產品質量可靠性。提升電子裝備、數控機床和工業機器人的安全性和可靠性水平，加快數控系統、關鍵功能部件、整機、系統集成方案升級和推廣應用。加快標準升級迭代，主糧作物收獲機械、拖拉機平均故障間隔時間指標分別提高到80、250小時以上。突破工程機械穩定性設計、控制和傳動系統關鍵零部件制造工藝技術，推動挖掘機、裝載機、推土機和非公路自卸車等平均失效間隔時間比現行國家標準提高60%以上。提升電動交通工具和電池驅動非道路移動機械等的安全可靠性。完善起重機械安全技術規范，推動橋式、門式起重機設置不同形式高度限位裝置。加強重大工程設備監理。（工業和信息化部、國家國防科工局、農業農村部、市場監管總局等按職責分工負責） 四、引導新技術新產品新業態優質發展 （八）提升新一代信息技術產品質量。提高移動通信終端、可穿戴設備、超高清視頻終端等數字產品智能化水平和消費體驗。建立實施數據安全管理認證制度，提升企業數據安全和個人信息保護能力。提高5G網絡、數據中心、物聯網等新型基礎設施建設質量要求，強化IPv6在物聯網產品和系統的部署應用。構建云基準測評體系和云服務能力評估體系，提升云計算產品質量和服務能力。（中央網信辦、工業和信息化部、市場監管總局等按職責分工負責） （九）推動新技術與產業深度融合。推動利用人工智能、大數據、區塊鏈、云計算、5G等技術對傳統產業進行全鏈條改造，鼓勵企業發展個性化定制、網絡化協同、共享化生產等新模式。實施新產業標準化領航工程，圍繞新材料、生物技術、醫療器械、數字技術等前沿領域開展標準研究和驗證。加強系統融合、時間同步、仿真計量測試技術研究，提升智能網聯汽車的環境感知、決策和安全性能。（國家發展改革委、工業和信息化部、中央網信辦、市場監管總局等按職責分工負責） （十）促進平臺企業提供優質產品和服務。支持企業構建形式多樣的線上消費場景,探索人機互動新模式,提升網絡消費體驗。督促平臺企業強化平臺銷售和直播帶貨產品的質量管控和追溯，依法承擔商品和服務質量保證、食品安全保障等責任，切實維護用戶個人信息權益及隱私權。深入推進農產品出村進城和“數商興農”。推動出行服務領域平臺企業持續改善用戶體驗。深入開展國家電子商務示范基地和示范企業創建。（商務部、中央網信辦、市場監管總局、工業和信息化部、交通運輸部等按職責分工負責） 五、促進服務品質大幅提升 （十一）引導居民生活服務高品質發展。結合城市更新行動，推進完整社區、活力街區建設。加強家政服務規范化、職業化建設，完善母嬰護理、家政培訓標準，推動發展員工制家政企業，大力推進家政進社區，實施“家政興農”行動。提升物業服務質量，健全物業服務標準體系，推廣電梯“全包維?！?、“物聯網+維?！?。規范家居服務市場，提升家裝服務標準化水平。持續推進快遞綠色包裝標準體系建設。提升快遞“***后一公里”投遞服務能力。提振餐飲消費，堅決制止餐飲浪費，鼓勵餐飲企業豐富提升菜品、提高服務水平、創新經營模式。發展多樣化、優質化旅游產品和服務，大力整治“不合理低價游”，持續完善旅游服務質量評價體系。（住房城鄉建設部、國家發展改革委、商務部、國家衛生健康委、市場監管總局、國家郵政局、文化和旅游部等按職責分工負責） （十二）提高生產流通服務***化融合化水平。加大涉農金融服務供給，積極支持符合條件的農業企業上市融資。完善綠色金融標準體系。發展綠色直接融資，持續支持綠色債券發行。加強數字技術在普惠金融領域中的依法合規和標準化應用。推動物流網絡化一體化發展，加快城市配送綠色貨運、冷鏈物流發展，完善農村物流服務體系，推廣標準化、集裝化、單元化物流裝載器具和包裝基礎模數。培育一批制造服務業新型產業服務平臺或社會組織，鼓勵其開展協同研發、資源共享和成果推廣應用等活動。提升專利商標審查質量和效率，完善知識產權公共服務體系。（人民銀行、銀保監會、證監會、市場監管總局、國家發展改革委、商務部、交通運輸部、農業農村部、供銷合作總社、國家郵政局、工業和信息化部、國家知識產權局等按職責分工負責） （十三）提升社會服務效能。持續開展服務質量監督監測和結果通報。加強城鄉社區服務體系建設，推進城市一刻鐘便民生活圈建設，實施村級綜合服務設施提升工程。推動康復輔助器具產業提質升級。健全高齡、失能（失智）老年人長期照護服務體系和相關標準，組織醫養結合示范項目，開展社區醫養結合能力提升行動，實施醫養結合人才能力提升培訓項目，提高醫養結合服務質量和水平。建立健全托育服務政策法規體系和標準規范體系。按年度提出國家醫療質量安全改進目標，推動醫療服務質量持續改進。加強醫療美容綜合監管執法。加強政務服務事項管理、集成化辦理、便民熱線運行、服務評估評價等標準的制定、實施和宣貫。督促水、電、氣、暖等公用事業領域企業公開服務內容、服務流程、資費標準等信息。（市場監管總局、民政部、國家衛生健康委、國家醫保局、住房城鄉建設部、國家能源局等按職責分工負責） 六、以質量變革創新推動質量持續提升 （十四）強化科技創新對質量提升的引領作用。建立科技創新政策和質量政策緊密結合的工作機制，部署實施國家質量基礎設施科技項目，加大科技研發計劃對質量提升的支持力度，重點面向影響制約產業發展的質量短板問題開展質量關鍵共性技術研究。鼓勵企業加大質量技術創新投入，發展智能制造、綠色制造和服務型制造。推動質量創新成果轉化為標準和實現產業化應用。推動大數據、區塊鏈、云計算等與質量管理融合發展，提升質量精準化控制和在線實時檢測能力。（科技部、工業和信息化部、市場監管總局等按職責分工負責） （十五）推動產業鏈供應鏈質量聯動提升。加強對產業鏈核心企業的激勵引導，發揮中央企業、國有大中型企業主力軍作用，培育一批“專精特新”企業，著力解決產品性能和品質檔次“卡脖子”、“瓶頸”問題。強化跨部門、跨領域協調推進，促進設計、材料、工藝、檢測、應用等產業鏈上下游標準銜接。加強食品農產品追溯碼、物品編碼、統一社會信用代碼推廣應用。支持產業鏈“鏈長”、“鏈主”企業和“領航”企業將相關企業納入共同的供應鏈和質量管理體系，實施質量技術聯合攻關和質量一致性管控。（國家發展改革委、國務院國資委、工業和信息化部、市場監管總局、商務部等按職責分工負責） （十六）提升質量基礎設施服務效能。加強國家、區域、產業質量基礎設施能力建設，綜合運用計量、標準、合格評定等要素資源實施精準服務。加強國家標準全文公開系統建設，服務各類市場主體更加公平、便捷獲得標準信息資源。深入推進“計量服務中小企業行”、“小微企業質量管理體系認證升級行動”、“質量技術幫扶提質強企行動”。大力開展質量基礎設施“一站式”服務，鼓勵和支持商會協會積極參與，強化對中小企業和民營企業的支持幫扶。加強技術性貿易措施研判應對和信息服務，引導企業加強合規管理，優化出口商品和服務質量。（市場監管總局、科技部、工業和信息化部、全國工商聯、商務部、海關總署等按職責分工負責） （十七）加強質量品牌建設。持續辦好中國品牌日活動，加強中華老字號和商標品牌的培育和保護，實施地理標志保護工程，支持打造區域品牌。建立健全質量分級制度，促進品牌消費、品質消費。大力推進內外貿產品“同線同標同質”工程。加快農業品牌精品培育，推動在化妝品、服裝、家紡、電子產品等消費品領域，石化化工、鋼鐵、有色金屬、建材等原材料領域，以及家政、旅游、文化、休閑、檢驗檢測認證等服務業領域培育一批高端品牌。培育托育服務、乳粉奶業、動畫設計和制作等行業民族品牌。完善品牌價值評價標準體系，開展品牌價值評價。（國家發展改革委、商務部、廣電總局、國家知識產權局、市場監管總局、農業農村部、供銷合作總社、工業和信息化部、文化和旅游部等按職責分工負責） （十八）提升勞動者質量素養。加強普通高等學校、職業院校質量相關學科***和課程建設。發揮各級工會和團組織作用，開展勞動和技能競賽、質量管理創新、質量改進提升等活動，提高員工質量意識和技能水平。完善技術技能人才培養培訓工作體系，提高家政、養老、育幼等領域人才培養培訓質量。（教育部、全國總工會、共青團中央、市場監管總局、人力資源社會保障部等按職責分工負責） 七、強化實施保障 （十九）健全財政金融政策。各地區要將質量提升行動工作經費列入預算，鼓勵企業加大對質量提升的資金投入，完善質量提升資金多元籌集和保障機制。企業質量提升活動中發生符合條件的研發費用支出，可按規定享受稅前加計扣除政策。加強政府采購需求和履約驗收管理，更好實現政府采購優質優價。制定質量競爭型產業分類，加強質量統計監測。支持企業運用保險手段強化產品質量保障、服務承諾兌現和消費爭議解決，鼓勵企業積極投保平行進口車“三包”責任相關保險、工程質量保險。（財政部、人民銀行、市場監管總局、稅務總局、國家統計局、銀保監會、住房城鄉建設部等按職責分工負責） （二十）加強質量安全監管。完善質量安全風險監控機制，加快建設全國統一的產品質量安全風險監測平臺，制定實施重點產品質量安全監管目錄，推進信用風險分類管理。健全產品質量監督抽查聯動機制，強化國家和地方之間統籌協同、互動互補。強化城鄉結合部和農村市場、網絡市場等重點領域質量安全監管，嚴厲打擊質量違法行為。提升進出口商品質量安全風險預警和快速反應監管能力。健全完善省、市、縣三級質量監管檢測體系，加大支持保障力度，探索建立產品質量安全動態監管指揮調度體系，加強對基層監管部門的監督和指導。倡導行業協會、商會推進行業自律，鼓勵新聞媒體和消費者組織等加強社會監督。（市場監管總局、農業農村部、國家糧食和儲備局、公安部、海關總署、住房城鄉建設部、工業和信息化部、交通運輸部、民政部等按職責分工負責） （二十一）強化企業主體責任。***落實企業及其負責人質量責任，引導企業建立健全質量管理和質量追溯體系，加強全員、全過程、全方位質量管理。推動企業對提供的產品和服務進行公開質量承諾，嚴格履行缺陷召回、質量擔保責任和消費者權益保護等法定義務。鼓勵企業設立***質量官，深入實施企業標準“領跑者”制度和團體標準“***者”行動，廣泛開展對標達標質量提升專項行動。（市場監管總局、住房城鄉建設部、工業和信息化部、國務院國資委、全國工商聯、教育部、全國總工會、共青團中央等按職責分工負責） （二十二）發揮示范引領作用。推進質量強國標桿城市和質量品牌提升示范區建設。鼓勵地方在產業集聚區創新激勵舉措，深入實施質量提升行動。進一步做好中國質量獎和各地政府質量獎評選表彰活動，建立先進質量管理經驗長效宣傳推廣機制。強化政府質量工作考核和督查激勵，加強新聞宣傳和***引導，廣泛開展群眾性質量活動，營造人人關心、參與、推動質量提升的良好氛圍。（市場監管總局、中央宣傳部、廣電總局、工業和信息化部等按職責分工負責） 各地區、各有關部門要加強組織領導，將提高產品、工程和服務質量作為建設質量強國、推動高質量發展的重要內容納入重要議事日程，結合實際制定具體方案，完善配套政策措施，認真抓好貫徹落實。市場監管總局要會同有關部門加強統籌協調，將任務落實情況納入政府質量工作考核和質量獎勵、示范、督查激勵等工作，確保各項任務落地見效。（國家市場監督管理總局）
